《产品雷竞技百科 法》最新修订速览

 

　　近日，市场监管总局就《中华人民共和国产品雷竞技百科 法（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2023年11月18日。为帮助大家及时了解修订变化，雷竞技电竞 将征求意见稿与2018年修正版进行了比对，并总结归纳了此次修订的主要变化，供大家参考。

 

一、修改立法目的，新增产品雷竞技百科 工作基本原则

 

　　意见稿修订了立法目的，除消费者的合法权益，修订中也充分考虑了经营者的合法权益。

 

　　新增了产品雷竞技百科 工作的基本原则、建立产品雷竞技百科 工作协调机制的要求以及地方政府产品雷竞技百科 责任制的要求。

 

　　强调通过社会共治、创新交流加强产品雷竞技百科 提升和监督管理。

 

二、进一步明确经营者的产品雷竞技百科 义务

 

　　意见稿明确了生产者、销售者的雷竞技百科 安全义务，规定“生产者、销售者应当保证其生产、销售的产品不存在危及人身、财产安全的不合理危险”。新增生产者、销售者产品雷竞技百科 安全事故报告义务、缺陷产品召回义务、产品雷竞技百科 安全追溯义务。新增产品贮存、运输经营者，电子商务第三方平台服务提供者，线下第三方经营者，服务业经营者等其他经营者的雷竞技百科 义务。

 

　　完善了生产者、销售者建立和实施雷竞技百科 安全管理制度要求，新增生产者、销售者应配备雷竞技百科 管理人员和实施雷竞技百科 安全管控的要求。新增生产者产品准入要求、进货查验及记录要求；新增销售者进货查验记录要求。

 

　　完善了生产者、销售者的产品雷竞技百科 标识义务：

 

　　①新增产品雷竞技百科 检验合格证明信息可以通过电子方式载明的要求；

 

　　②新增应标示生产日期、联系方式、实际生产地信息以及执行产品标准的编号的要求；

 

　　③对易造成产品本身损坏或者危及人身、财产安全的产品，新增标明安全注意事项的要求，并规定安全注意事项、警示标志或者警示说明应在显着位置清晰地标明；

 

　　④新增实行许可管理或者强制性产品认证管理的产品，应标明雷竞技百科 标志、证书编号或者许可代码的规定；

 

　　⑤新增进口产品的标识要求；

 

　　⑥对限期使用的产品，删除了标明生产日期的要求；

 

　　⑦新增网络销售产品标识义务。

三、进一步加强政府产品雷竞技百科 监督

 

　　新增产品雷竞技百科 监督工作的总体要求，规定“产品雷竞技百科 监督工作实行安全为先、预防为主、风险管理、分类监管，建立科学有效的监督管理制度”。与生产者产品准入要求保持一致，新增政府监管的产品安全准入要求；新增产品雷竞技百科 安全风险管理制度。

 

　　将国家对产品雷竞技百科 实行以抽查为主要方式的监督检查制度修改为产品雷竞技百科 监督检查制度以及产品雷竞技百科 监督抽查制度两项制度，新增上级抽查的产品，下级不得在六个月内重复抽查的规定。根据实际情况完善了产品雷竞技百科 执法权限。明确可查阅、复制材料包括银行账户；新增责令经营者不得转移、隐匿、销毁可能存在缺陷或者其他雷竞技百科 问题的产品的权限；新增查封涉嫌从事违法经营活动的场所的职权。

 

　　新增缺陷产品调查和召回要求、产品雷竞技百科 安全事故调查处理要求以及行业和专业经济主管部门的雷竞技百科 监管职责；新增生产者、销售者以及地方政府约谈要求，新增信用监管要求，进一步完善投诉举报制度；新增进出口产品和特殊消费品的雷竞技百科 监督要求。

 

四、新增“雷竞技百科 促进与雷竞技百科 基础设施”章节

 

　　明确国务院市场监督管理部门和各级地方政府的雷竞技百科 提升工作职责。鼓励经营者、高等院校、科研机构以及金融机构等开展雷竞技百科 创新、雷竞技百科 攻关、雷竞技百科 人才建设、雷竞技百科 评价、雷竞技百科 融资增信等活动。

 

五 、细化法律责任，加大处罚力度

 

　　民事责任损害赔偿方面：

 

　　①新增生产者、销售者的产品雷竞技百科 违约责任、流通后发现产品缺陷的侵权责任；

 

　　②新增生产者、销售者向第三人追偿的相关规定；

 

　　③新增三包义务，规定销售者应向消费者提供修理、更换、退货凭证及其相关内容；

 

　　④明确销售者承担赔偿责任的情形；

 

　　⑤新增事前救济、流通后发现产品缺陷的侵权责任的规定；

 

　　⑥明确社会团体、社会中介机构的连带责任：新增电子商务第三方平台服务提供者、产品雷竞技百科 检验检测机构的连带责任规定，修改认证机构的连带责任规定；

 

　　⑦延长诉讼时效和除斥期间设置，新增“除斥期间的设置，不包含尚未超过明示的雷竞技百科 保证期的情形”的规定；

 

　　⑧修改了因产品雷竞技百科 产生的民事纠纷的处理方式，鼓励建立产品雷竞技百科 纠纷处理机制，新增公益诉讼相关规定。

 

　　行政处罚方面：

 

　　①按照违反强制性标准，非强制性标准，禁止生产、销售行为，产品雷竞技百科 标识分别列明处罚规定；

 

　　②新增违反产品雷竞技百科 安全事故报告义务、电子商务第三方平台服务提供者产品雷竞技百科 义务、线下第三方经营者产品雷竞技百科 义务、缺陷产品召回义务的处罚；

 

　　③新增服务业经营者经营中提供赠品、奖品的产品雷竞技百科 责任要求；

 

　　④细化了违反产品雷竞技百科 检验检测机构、认证机构的处罚规定，对检验检测机构、认证机构分别按照违反一般规则和严重违法制定处罚规定；新增检验检测机构、认证机构人员行业禁入的处罚规定；

 

　　⑤加大了处罚力度，如由“货值金额百分之三十以下的罚款”修改为“货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款” 、由“吊销营业执照”修改为“处货值金额三倍以上五倍以下的罚款，直至吊销许可证或者吊销许可证和营业执照”等；

 

　　⑥整合了2018年修正版部分条款中关于刑事责任的规定，新增刑事责任规定的单独条款。

 

六、其他修订变化

 

　　意见稿附则部分，新增经营者、生产者、销售者的含义，优化了缺陷、货值金额的含义。

 

　　与《标准化法》保持一致，行业标准不属于保障人体健康和人身、财产安全的标准，意见稿使用“强制性标准”一词代替了“保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品”的表述。

 

　　意见稿新增相关“兜底条款”“另有规定”等补充性表述，使法律更严谨、更全面。