什么是规范性文件？

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什么是规范性文件？之前有个食友回答过我，现在我找不到了。我记得我当时问的是规章算什么文件。

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国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）（http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-05/31/content_5295071.htm）：
行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

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有效的要求、规则等