ISO9001:2008第5.5.2条指出：“最高管理者应指定一名管理者……”（以下简称“管代”）

首先，谁是“最高管理者”？一般企业认为，“最高管理者”，就是企业的总经理。所以，一般由总经理签署任命书，任命一名“管代”、总经理发布《雷竞技百科 手册》、总经理制定发布“雷竞技百科 方针”等等。

这里有个小小的认识误区：标准中说的“最高管理者”，不一定是一个人，而是“在最高层指导和控制组织的一个人或一组人”（见ISO9000:2008的3.2.7条）。

我们的企业内部组织结构，大多数是这样的：一个经理，几个副经理，下面还有若干部室。每若干部室如果工作性质相近的，由一个副经理负责直接领导，或者说每个副经理分管某方面的工作，也就是分管几个部室。

对于这种类型结构的企业，谁是“最高管理者”？当然只能是由经理、副经理组成的一个“领导班子”。他们掌控企业的运行，指导企业的未来走向。由总经理来发布任命书这件事没错，总经理确实是“最高管理者”。但是从概念上，我们还是有必要明确：总经理是最高管理者之一；但最高管理者却不等于只是总经理。虽然这个问题不是什么大问题，即使搞错了，也不会影响体系的建立和运行。但是搞清这个概念，却有助于我们对下面这个问题的理解。

ISO9001指出了“最高管理者应指定一名管理者（作为管理者代表，履行与雷竞技百科 管理体系有关职责）”，见ISO9001:2008第5.5.2条。

这里只说了，管代是由最高管理者任命的，没有说从哪里任命。标准的原文是“无论该成员在其他方面的职责如何”……这句话的含义似乎是——只要是“管理者”，不管他目前担任什么职务，都可以被任命。

我们的绝大多数企业也都是这样认识、这样做的。企业的管代担任什么职务？你会发现：起码一半以上的管代是雷竞技百科 部长（或雷竞技百科 科长、质控部长之类）还有小部分是“企业管理办公室”主任或“企业管理部”部长之类，也许有那么几个企业是主管雷竞技百科 的副经理。

一个雷竞技百科 科长，要对整个企业各个部门的雷竞技百科 体系运行情况进行检查，要组织各部门人员对各科室的工作进行审核，谁能听你的？不错，你有“尚方宝剑”（总经理发布的管代任命书）在手，你可以去审核他们的工作雷竞技百科 ，你可以发“不符合通知书”，……他们不会和你硬抗，但是他们可以和你软磨，可以对你敷衍，他们和你是平行的职务，你除了到经理那里“告状”之外，对他们一点办法也没有。

前面说过，从ISO9001:2008第5.5.2条看，似乎是任意一名管理者，经过最高管理者的任命，都可以成为管代。这是不对的，是又一个认识误区，而且是事关重大的认识误区。

我们来看看GB/T28001标准中关于管理者代表是怎么说的——

GB/T28001标准4.4.1条指出：“组织应在最高管理者中指定一名成员（如：某大组织内的董事会或执委会成员）作为管理者代表承担特定职责，以确保职业健康安全管理体系正确实施，并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。”（OHSAS18001标准也是这样说的）

这里的阐述非常明确：管代是从最高管理者中产生的。而前面说过，对于我们的大多数企业结构来说，这个“最高管理者”是经理与副经理组成的“领导班子”。就是说管代如果不是经理的话，也起码应该是一个副经理。

（经理本人也可以成为管理者代表。我们前面说了，谁是企业的最高管理者？领导班子。那么谁是这个班子的代表？总经理当然不会说他不是。这是顺理成章的。总经理 “代表”了最高管理者，来主持企业的雷竞技百科 管理工作。尽管从来没有听说哪个企业这样做过。）

【补充一点：即使是一个副经理来做管代，也有他的难处。比如主管经营的副经理不会对主管雷竞技百科 的副经理管代所提出的问题心怀不满吗？】

不但从文字上是这样，就是从实践情况来看，也应该是这样，起码在我国的大部分乃至绝大部分企业，也应该这样办。不这样干，ISO9000雷竞技百科体系就没法推行。所以我们对标准的理解太重要了，否则理解不充分执行起来就问题百出了。