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认证机构自身如何实施ISO9000

放大字体缩小字体发布日期:2008-05-13
核心提示:雷竞技百科 认证,又称合格评定,简称认证,起源于1903年英国的产品雷竞技百科 认证,标志为风筝标志。ISO/IEC指南2《标准化和有关领域的通用术语》对认证的定义为:由第三方给予书面证明,保证某项产品、过程或服务满足规定邀请的程序。尔后,雷竞技百科 体系认证注册和实验室认可又从产品


雷竞技百科 认证,又称"合格评定",简称认证,起源于1903年英国的产品雷竞技百科 认证,标志为"风筝"标志。ISO/IEC指南2《标准化和有关领域的通用术语》对认证的定义为:"由第三方给予书面证明,保证某项产品、过程或服务满足规定邀请的程序"。尔后,雷竞技百科 体系认证注册和实验室认可又从产品雷竞技百科 认证中分离出来,成为雷竞技百科 认证的重要组成部分。

我国从1981,成立中国电子元器件雷竞技百科 认证委员会至今已基本建立起以中国产品雷竞技百科 认证机构国家认可委员会(CNACP)、中国产品雷竞技百科 认证机构认可委员会(CNACR)、中国实验室认可国家委员会(CAACL)和中国认证人员国家注册委员会(CRBA)为四大支柱,已认可的18个产品雷竞技百科 认证机构和30多个雷竞技百科 体系认证机构及若干个雷竞技百科 认证咨询、培训机构等为工作骨干的全国雷竞技百科 认证体系。到1996年止,我国已获产品认证证书的企业5556家,获雷竞技百科 体系认证证书的企业1602家,获国家认可的实验室56家,呈现出良好的发展态势。

雷竞技百科 认证是否能健康、正常有效地开展,关键在各雷竞技百科 认证机构是否建立和实施人正服务雷竞技百科 体系。

一、制定雷竞技百科 方针和目标

任何一个雷竞技百科 认证机构,要建立雷竞技百科 认证服务雷竞技百科 体系,首先就要制定明确的雷竞技百科 防止和雷竞技百科 目标。如中质协雷竞技百科 保证中心(QAC)的雷竞技百科 防止为"坚持公正、科学、求实、廉明的原则,奉行服务社会的宗旨,注重工作雷竞技百科 ,克尽职守,以不懈的改进和卓有成效的服务,赢得国内外合乎和委托方的信任和满意。"

中国船级社雷竞技百科 认证公司(CSQA)的雷竞技百科 防止为"独立、公正、不以盈利为目的,以高度的责任心和精湛的技术,提供优质服务,树立良好信誉。"

中国方圆标志认证委员会的雷竞技百科 防止则是"坚持公正、科学、客观、高效的原则,为各类企业提供认证服务。"

CSQA还明确地确定其雷竞技百科 目标:

(1) 满足国家主管机构和国际惯例对认证机构的要求;

(2) 按规定的标准和程序进行认证;

(3) 确保认证雷竞技百科 ;

(4) 以最短的时间完成服务项目。

二、规定认证机构各部门的职责与权限

各认证机构依据《产品雷竞技百科 认证委员会管理办法》、《雷竞技百科 体系认证机构认可基本要求》(CNACR110)等规定,分别规定其各部门的职责和权限。如产品雷竞技百科 认证机构应设立秘书处及标准协调、产品检验、体系检查和申诉监理等部门。

秘书处的职责是:提出开展认证的产品目录,受理认证申请,办理认证证书及标志的批准、颁发、指导、注销、撤消手续,安排获准认证产品的日常监督检验,管理认证费用及日常处事联络等。

标准协调部门的职责是:确认认证用的标准、协调标准与实施认证要求,必要时,提出修订标准及其补充技术要求的建议等。

产品检验部门的职责是:推荐符合条件,可承担认证检验任务的检测机构;参与检测机构的评审;审核产品检验报告;监督检测机构的工作雷竞技百科 ,并协调安排认证检验任务和组织相关检测实验室间的对比实验。

体系检查部门的职责是:编制雷竞技百科 体系检查细则,组织雷竞技百科 体系检查和监督复审,审核企业雷竞技百科 体系检查报告等。

申诉监理部门的职责是:受理认证申诉,调解处理认证工作中的纠纷,并监督认证机构其他部门的工作雷竞技百科 。

雷竞技百科 体系认证机构一般设立监理会(理事会)、技术委员会、办公室(秘书处)、体系审核和申诉监理等部门。

监理会负责制订认证机构的防止、政策,并监督其实施状况,检查财务状况等。

技术委员会负责审核雷竞技百科 体系审核报告,作出审定结论,批准颁发认证证书或给予注册。

办公室负责制定年度工作计划,证书的使用管理及人事、工资、文件、资料等日常管理工作。

体系审核部门负责制订年度审核计划,组织实施认证审核,监督与考核受聘审核人员,组织专兼职审核员的经验交流、工作研讨活动等。

申诉监理部门负责受理认证投诉,处理雷竞技百科 体系认证中有关方面的纠纷,并监督本认证机构其他部门的工作雷竞技百科 。

同时,还应明确规定认证机构法人代表、管理者代表及各部门负责人的职责和权限,以及他们之间的隶属关系。

三、确定认证服务雷竞技百科 环

根据雷竞技百科 认证机构服务的客观实际情况,参照ISO9004.2《服务指南》中服务雷竞技百科 环要求,可以编制出雷竞技百科 认证服务雷竞技百科 环。  (1) 证机构应根据认证服务市场的需要,如国家认证法规、国内外贸易市场要求、企事业单位认证需要等,组织认证的项目开发,编制认证工作计划。

(2)认证服务设计过程,既要重视认证人才资源的调配,也要认真策划认证服务雷竞技百科 体系文件,尤其是管理规范(程序文件)、服务规范和雷竞技百科 考核规范的编制,这是认证公正、科学、有序、有效的重要保证。

(3)认证服务提供过程可以分为认证申请、受理(认证合同签订)、审查文件、现场审核(或产品检测)、批准及获准认证后的监督等若干个阶段,要使这些活动过程处于受控状态,才能确保认证工作的雷竞技百科 。

(4)对认证效果要自我评价,更要听取顾客的评价意见,以经常进行认证服务绩效的分析和改进,同时反馈到项目开发、服务设计和认证过程中去,否则就会使认证流于形式。

四、编制认证服务雷竞技百科 体系文件

认证机构都要编制一套科学、有效的认证服务雷竞技百科 体系文件,它一般应包括四个层次。

1.雷竞技百科 手册

认证机构应依据认证工作内容、雷竞技百科 保证标准及认证法规、规章与规范性文件(如CNACR110),参照ISO10013《雷竞技百科 手册编制指南》编制雷竞技百科 手册。

如雷竞技百科 体系认证机构应依据CNACR110《雷竞技百科 体系认证机构认可基本要求》中第4.4.3系规定编制其雷竞技百科 手册。该雷竞技百科 手册应至少包括或涉及:

a) 雷竞技百科 方针;

b) 对认证机构法律地位的简要说明,包括所有者的姓名或控制者的姓名;

c) 影响认证职能雷竞技百科 的最高管理者和其他认证人员的姓名、资格和权限。

d) 组织结构图;

e) 对认证机构的组织说明,包括各特定委员会(部门)工作组或人员的详细情况及其章程、权限和程序规则;

f) 管理评审的方针和程序;

g) 包括文件控制在内的管理程序(规范-;

h) 与雷竞技百科 有关的各职能部门及相应人员的职责和工作内容,以使每个人的职责和权限能让所有相关人员了解;

i) 对认证机构人员(包括审核员)的录用和培训以及对他们的工作进行监控的程序;

j) 分包方的清单、能力评定与监控的详细程序;

k) 不合格项处理和确保采取有效纠正措施的程序;

l) 认证实施过程的方针和程序,包括:

I. 发布、保持和撤消/注销认证文件的条件;

II. 对雷竞技百科 体系认证中所用文件的采用与应用的控制;

III. 供方雷竞技百科 体系的评定和认证批准程序;

IV. 对获准认证供方的监督程序。

2.程序文件(管理规范)

每个认证机构均应编制控制某一认证活动过程的程序文件,即管理规范。

如中国船级社雷竞技百科 认证公司编制有:

(1) 认证收费的一般说明;

(2) 保密声明;

(3) 申请程序;

(4) 认证程序;

(5) 跟踪、监督和复评程序;

(6) 投诉/申诉和争议的处理;

(7) 申请人或获证供方的权利和义务;

(8) 认证要求的更改及实施程序等。

其中有些文件(规范)应公布于众,以确保认证活动程序化与规范化。

3.服务规范

认证机构的每个岗位,自法人代表到每个工作人员,以及外聘的审核员、评审员及工作人员都应有明确、具体的服务(或工作)规范。其内容应包括:

(1) 岗位职责和权限;

(2) 任职资格或上岗条件;

(3) 工作(或服务)流程;

(4) 工作(或服务)内容与要求;

(5) 检查考核方法等。

4.雷竞技百科 记录

认证机构的雷竞技百科 记录应有:

(1) 认证申请书;

(2) 认证合同;

(3) 不符合项报告;

(4) 聘任专家登记表;

(5) 雷竞技百科 体系文件审查表;

(6) 批准认证/注册通知书;

(7) 审议表决及审定结论表;

(8) 审核人员评价表及工作考核表;

(9) 监督检查计划及报告;

(10) 内部审核报告及管理评审报告等。

上述各类雷竞技百科 记录均应统一分类与编号并规定合理的保存年限。

五 认证服务雷竞技百科 体系的有效运行

认证服务雷竞技百科 体系的有效运行基于认证机构坚持不懈地开展内部的雷竞技百科 体系审核和故障那里评审。

内部雷竞技百科 体系审核是通过对认证机构雷竞技百科 手册确定的各项雷竞技百科 活动及其结果进行系统、独立的审核,以评价其是否符合雷竞技百科 手册和有关程序文件的规定,是否在有效运行。

一般来说,认证机构的内部雷竞技百科 体系审核应每年至少进行一次,由管理者代表组织实施办公室(秘书处)编制内审计划,内容主要包括确定审核的依据、目的和范围,审核人员、日期和审核程序等。

审核组长应编制审核检查大纲(表),并据此进行现场检查,整理,提交审核报告和不符合项报告,被审部门应制订整改计划,限期改进以确保雷竞技百科 体系的不断完善和有效运行。

同时,认证机构法人代表(主任或经理)应每年进行一次管理评审,对认证机构现行的雷竞技百科 体系适宜性和有效性作出综合性评价。

此外,国家认可委员会的监督评审(包括现场审核的观察和认可后的监督、复评)及有关部门与客户的监督和投诉,都是推进认证机构认证服务雷竞技百科 体系不断有效运行的必要手段。

认证服务市场的竞争同样也遵循优胜劣汰法则,一些认证服务雷竞技百科 高的机构将获得生存和发展,反之,则走向衰亡。

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