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如何认识检验检测行业发展现状?

放大字体缩小字体发布日期:2022-09-21
核心提示:检验检测覆盖到了产业发展的各个领域,属于高技术服务业、科技型服务业及生产性服务业,现阶段检验检测行业呈现以下几个特点:一

检验检测覆盖到了产业发展的各个领域,属于高技术服务业、科技型服务业及生产性服务业,现阶段检验检测行业呈现以下几个特点:

一是开放时间较短、发展速度较快。2014年原质检总局8号文,标志着检验检测行业全面向民营资本开放。由于市场需求较大,带动行业发展较快,短短几年时间,检验检测机构由几千家,增加到当下的4.8万余家。机构数量猛然增加,造成管理和技术人员奇缺,使得行业发展初期管理和技术基础并不牢固,为行业健康发展埋下隐患。

二是改革节奏加快、改革力度加大。检验检测行业的成长与我国改革开放节奏加快、力度加大不期而遇,在此时期,成熟行业的管理已经储备了大量的管理、技术和制度积累,改革时机已然成熟。而检验检测行业,主管部门也在探求行业管理的新思路和新方法,被裹夹其中,与成熟行业一道步入深度改革之中,而机构为了生存,将更多的资源投放到开拓市场中,造成管理和技术发展的脱节。

三是监督方式成型、监管任务艰巨。“双随机一公开”的监管方式在此期间逐步成型,但作为检验检测行业的监管却面临监管力量单薄、监管力度不足、监管专业化能力有待提升、监管处罚较弱的现实问题。正是由于监督管理仍处于摸索阶段,导致处罚起不到应有的震慑作用。

四是还有三个不利于行业发展因素。具有特殊的市场特点,市场并不会因为管理规范带来声誉、带来效益,市场对机构管理规范并不敏感;具有特殊的客户需求,甚至有客户只希望获取合格报告,对数据结果尚没有认识到其重要性;具有特殊的技术服务特点,所出具的检验检测报告,客户使用数据并不会立刻出现严重后果,加之,技术上有规避风险的条款,机构可以做出免责声明;这些因素汇总在一起,会降低机构在管理上加大投入的意愿。

针对行业发展现状,提出以下对策建议:(1)行业规范运行需要政府干预,政府应建立覆盖各层面的培训体系,使业内人士有掌握相关知识的正规渠道,增强行业管理的规范化能力。(2)进一步强化法人责任意识,加大对法人的责任追究,法定代表人应对企业的管理运行负起责任,提升规范化运行意识。(3)进一步加大监管的力度,适当增加监管频次,扩大监管覆盖面,提升监管的专业化能力。(4)需要业内有识之士引领,业内人士应共同为未来思考,体现企业家的责任与担当。
编辑:songjiajie2010

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关键词: 检验

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