王京
[1]尹力伟
新疆出入境检验检疫局
摘要:食品安全控制体系所关注的重点内容在于自然存在的和加工带入的危害,而非传统的食品安全危害就成了HACCP体系控制的一个盲区,HACCP不是一个独立的体系,将食品防护与HACCP有机的结合起来,将食品防护作为HACCP体系的一个有效的补充,这将会使食品安全的控制水平得到很大的提升,给HACCP体系打下更坚实的基础。
关键字:HACCP;食品防护
食品防护计划能够帮助企业确定把其食品受到蓄意污染或破坏的危险降到最小化,是为了减少食源性危害因素,帮助对恐怖分子的袭击进行预防和作出反应,尤其在危机状态时,以科学为基础的方法解决公共卫生问题。 食品防护计划有助于企业为员工创造一个安全的工作环境,为顾客提供有雷竞技百科 保证的产品,保障了企业的盈利和社会稳定,目前食品防护计划对于大部分企业来讲还是一个被动接受的过程,相信在不久的将来会成为企业主动选择的防御手段
在从农田到餐桌的过程中,农作物、家畜、加工过程、分销过程、运输过程、储藏和零售都有可能受到攻击,这个食物链的任何一个部分受到攻击,都会伤害很多的人,并且对经济造成影响。例如发生在日本的饺子中毒事件,不是一起因农药残留问题引起的食品安全事件,而是人为作案的投毒个案,其造成的影响和损失都是巨大的。所以我们建立食品防护计划的目的就是要预防有意图的攻击;快速并有效的做出回应;快速地复原并且重新获得消费者的信心
目前的食品安全控制体系所关注的重点内容在于自然存在的和加工带入的危害,而非传统的食品安全危害就成了HACCP体系控制的一个盲区,HACCP不是一个独立的体系,作为同样具有预防功能的两个体系,虽然预防的目标不同,我们可将食品防护与HACCP有机的结合起来,不必另起炉灶,有效整合,共享资源,将食品防护作为HACCP体系的一个有效的补充,作为HACCP体系的基础和前提,这将会使食品安全的控制水平得到很大的提升,给HACCP体系打下更坚实的基础。比如:在进行危害分析时两个体系可共用一个危害分析工作单,确定关键控制环节时可共用计划表,因为在很多环节危害的控制措施可能是一样的。
食品防护计划不是一成不变,而是与实际密切相关。比如添加新的生产线、更换供应商、将生产过程外包、使用新工艺等都可能导致食品防护计划的改变,不同的时期、不同的环境条件,防护的重点也应有所转移。目前在新疆食品防护的焦点不仅仅放在故意污染方面,而应放在防止分裂恐怖分子的蓄意破坏方面。每个食品企业在进行评估时应重点对这些方面的薄弱环节进行评估,并采取有效的控制措施
下面以番茄酱罐头原料验收环节为例探讨HACCP体系与食品防护如何有机结合:
下表示例,意图以加工流程为基础,将食品防护与HACCP进行有效整合,鉴于两者危害类型的相似性,将食品防护评估纳入HACCP的危害分析工作单,将评估出的薄弱环节,如与HACCP中CCP相重叠,则与HACCP危害分析中的显著危害合并,采取相应有效的控制措施;如不与HACCP中CCP相重叠,则可单独设立“CCP” ,采取相应有效的控制措施进行控制。如此整合可减少企业的不必要的反复评估,合并同类可以一岗多责,减少企业人力物力的投入,产生更好的效果。
食品防护计划中针对蓄意破坏存在的危害类型与食品安全的对比
项目
|
食品安全
|
食品防护
|
微生物
|
沙门氏菌、大肠杆菌等
.
|
炭疽、肉毒杆菌、其他
|
化学
|
农残、重金属等
.
|
蓖麻毒素、氰化物、砷、汞、 其他
|
物理
|
污物
放射性
|
工厂安全、人员安全、信息安全脏弹等
|
新疆特殊时期谁会污染食品?
下表列出了一些可能有动机污染产品的人。企业还应与当地的公安等有关部门联系,得到在当地对企业有潜在威胁的信息,重点实施控制。
潜在的内部和外部威胁的例子
内部
|
外部
|
对社会、民族有不满情绪的特殊员工
|
有组织的恐怖分子或激进分子
|
清洁人员
|
卡车司机(运送和接收)
|
假扮临时工的恐怖分子
|
可疑的供应商
|
假扮员工的恐怖分子
|
假扮参观者的恐怖分子
|
没有经过授权擅自进入,有动机攻击企业或产品的人,这一类人比较好识别和进行控制,而另外一种威胁来源于内部,比较难识别和控制,易造成危害。例如对社会、民族有不满情绪的员工和其他内部人员,他们了解工厂的运作方式并且通常知道如何避过许多用于检测或阻止外来入侵者的安全控制,因此在员工雇佣时应更加谨慎。
美国提出了食品防护“ALERT(ASSURE LOOK EMPLOYEES REPORT THREAT五个单词首字母的缩写)”计划,适用一般情况下从农田到餐桌的供应链的各环节。 我们探讨一下在新疆特殊环境的应用:
一、确保(
ASSURE
)
确保所使用的原辅料和成分的来源安全可靠
1、对农户、供应商进行有效的评价确保原辅料来源安全
2、鼓励农户、供应商执行食品防护措施
3、允许条件下要求给运输车辆/集装箱/铁路车厢上锁和/或贴封条
4、有原辅料运输记录,记录运输途中的停留情况及非正常情况
5、监控原料的交接、卸货
二、监督(
LOOK
)
加工过程的安全监督
1、严密监视生产加工过程各个环节是否有异常情况
2、保证各个环节的可追踪性,合理保留电子及纸质记录
3、利用服装标识或警示标志等限制有关人员活动区域
4、发现可疑情况及时上报
5、建立应急预案,随时有效应对突发事件。
三、员工(
EMPLOYEES
)了解每一个员工和进出生产加工区的人员
1、对每个岗位的员工进行背景核查并实施监管,建立实施信用人推荐制度,保证人员来源可靠。
2、对重点岗位的人员及其岗位实施重点监管
3、根据员工职责制定限制进入的措施
4、严格控制私人物品带入加工区域
5、严格监督实施手部、鞋靴消毒程序,防止致病菌及有害化合物的徒手带入
6、防止外部人员进入关键区域,如必须进入要有可靠人员全程陪同。
四、报告
(REPORT)
提供产品控制安全性相关报告
1、定期进行实地演练,评估安全管理系统的有效性,对存在的漏洞及时进行修正。
2、实施食品防护随机检查,随时发现问题随时整改,并总结上报。
3、建立和保存各项记录
4、评估吸取的教训
5、必要时提供产品验证报告
五、威胁(
THREAT
)
当企业的生产设施面临威胁或问题(包括可疑行为)采取的措施。
当企业的生产设施面临威胁或问题(包括可疑行为)采取的措施。
1、隔离认为已受到影响的任何产品
2、联系相关执法部门
值得一提的是,
食品防护计划没有固板的模型,不能照抄照搬。新疆有很多大型企业在全疆各地有很多分公司,但是食品防护使用的是一个通用的模板,不同的地区风险来源及风险危害程度都是不同的,如果千篇一律势必导致控制偏差,食品生产加工企业应根据工厂的现状,全面评估,按照自身实际量身定做出适合或是适用于本企业运作的操作性强、有实效性的预防性措施,在建立食品防护计划时,须切记没有“通用模式”。