课程题目：《市场监督管理行政处罚程序规定》解读及执法实践中常见程序性问题和应对

课时：2h54min

主讲人：孟海雷

课程介绍：

根据2021年1月22日公布的新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，国家市场监督管理总局对《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》进行了修订。修改后的《市场监督管理行政处罚程序规定》，自2021年7月15日起施行。

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》共七章七十九条，修改后为七章八十七条，总计改动条文五十四条，其中修改四十四条，新增九条，删除一条。

为使学员能够对新修订的行政处罚程序规定有一个全面清晰准确的把握，在行政执法过程中能够熟练运用法规条款内容，本次课程邀请具有15年行政执法经验的孟海雷老师结合他在执法实践中的常见程序性问题对《规定》进行讲解，进一步加深学员对行政执法办案程序规定的理解，以达到执法人员的执法能力提升和执法效能的改进。

主要内容：

1. 《市场监督管理行政处罚程序规定》解读

对《规定》的七个章节中每一章内容进行了提纲挈领的解读，分析了条款中需要注意和容易疏忽的问题点。

2. 执法实践中常见程序性问题及应对

对于执法实践中容易出现问题的条款从12个方面进行了解读，结合其他法律法规的规定提出了具体的应对措施。涉及的其他法律法规如《民法典》、《广告法》、《行政处罚法》等。

老师简介：

孟海雷，全国质监系统执法打假骨干人才库成员、国家市场监管总局缺陷消费品召回专家库专家、质量检验高级工程师、国家注册质量体系审核员、食品生产许可证审查员、市场监管综合执法支队风险控制专家。曾任某地级市质监局产品质量检验所副所长、质监稽查队副队长、市场监督管理局综合执法支队执法监督科负责人，自2007年以来组织查办各类质量案件近200余起，未发生一起行政复议或行政诉讼败诉案件。08-09年查办质监总局督办重大案件1起，开展执送技能培训近百余场，培训各级执法人员8000人次。在质检技术机构工作时间，参与省级自然科学基金项目1个，在国家级刊物《食品科学》、《食品工业》等发表3篇论文，发表«食品中脂肪成分劣化机理及消除途经»论文1篇，获中国质量检验协会论文三等奖，被收入中国质量检验协会《94年度质量监督与检验论文集》。作为主撰稿人，牵头组织运用国际标准ISO31000《风险管理指南》首创“行政执法办案质量与风险控制机制”填补国内行政执法风险管理领域空白，作为2020年执法体制改革创新项目，省市场监管局以《**省市场监管专报》的形式上报省委、省政府和国家市场监管总局。

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