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安徽省食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-03-23  来源:安徽省市场监督管理局
核心提示:安徽省食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单
 
 
项目
序号
主体责任
责任依据
处罚依据
法律责任
一、依法取得资质的责任
1
实行小作坊登记制度,食品小作坊应取得食品小作坊登记证。
《安徽省食品安全条例》第三十六条、第三十七条
《安徽省食品安全条例》第八十五条
责令停止违法行为,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。
2
食品小作坊应当在生产加工场所的显著位置悬挂或者摆放食品小作坊登记证、食品从业人员健康证明和食品安全承诺书,接受社会监督。
《安徽省食品安全条例》第四十条
《安徽省食品安全条例》第八十九条第一项
责令限期改正;逾期未改正的,处一百元以上五百元以下罚款。
3
入网食品生产者应当依法取得许可,入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品。
《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条第一款
《网络食品安全违法行为查处办法》第三十八条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。
4
通过网络食品交易第三方平台和自建网站等方式销售食品的,应当依法取得食品生产经营许可或者小餐饮备案证明。网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者应当在网站首页或者经营活动主页面的显著位置公示食品生产经营许可证明、营业执照、备案证明。食品生产经营许可等信息发生变更的,应当及时更新。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
《安徽省食品安全条例》第二十一条第一款
《安徽省食品安全条例》第七十九条第二项
责令改正,予以警告;拒不改正的,处五千元以上三万元以下罚款。
二、从业人员管理责任
5
应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第一款
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第六项
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
6
直接从事生产加工的从业人员取得食品从业人员健康证明。
《中华人民共和国食品安全法》第四十五条第二款、《安徽省食品安全条例》第三十七条第五项
《安徽省食品安全条例》第八十六条
责令限期改正,予以警告;逾期未改正的,处三千元以上三万元以下罚款;生产加工的食品不符合卫生、无毒、无害要求的,没收违法所得和违法生产加工的食品;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
二、从业人员管理责任
7
人员应当保持个人卫生,生产食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等。
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第八项
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条、第七十五条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款:
三、生产过程控制责任
8
禁止生产用非食品原料生产食品,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收的食品作为原料生产的食品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第一项、第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
9
禁止生产经营法律法规禁止食用的野生动物及其制品制作的食品。
《安徽省食品安全条例》第十四条第二款
全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定(2020年2月24日)、《中华人民共和国野生动物保护法》第四十九条
没收野生动物及其制品和违法所得,并处野生动物及其制品价值二倍以上十倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
10
食品小作坊不得生产加工下列食品:
(一)食品添加剂;
(二)乳制品、罐头制品、饮料等食品;
(三)保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品;
(四)采用非固态法发酵工艺生产的白酒;
(五)国家和省禁止生产加工的其他食品。
《安徽省食品安全条例》第四十二条
《安徽省食品安全条例》第八十七条
没收违法所得和违法生产加工的食品;违法生产加工的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
11
禁止生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第五项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
12
禁止生产病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第七项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
三、生产过程控制责任
13
禁止生产未经检验或者检验不合格的肉类制品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第八项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
14
禁止生产添加药品的食品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十八条、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
三、生产过程控制责任
15
禁止生产致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
16
禁止生产用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第三项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
17
禁止生产超范围、超限量使用食品添加剂的食品。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第四项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第二项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
三、生产过程控制责任
18
禁止生产腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
19
禁止生产标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
20
禁止生产利用未通过国务院卫生行政部门安全性评估的新食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种,未通过国务院卫生行政部门安全性评估。
《中华人民共和国食品安全法》第三十七条、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
三、生产过程控制责任
21
禁止生产不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
22
禁止生产被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第九项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
23
禁止生产无标签的预包装食品、食品添加剂。
《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十一项、《安徽省食品安全条例》第三十五条第一款第四项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
三、生产过程控制责任
24
委托生产食品、食品添加剂的,委托方对委托生产的食品安全承担法律责任,并对受托方生产行为进行监督。受托方对其生产行为负责,并接受委托方的监督。
委托方应当查验受托方的食品生产许可证,与受托方约定食品的安全要求。受托方应当查验委托方的营业执照等相关证明材料,并按照法律、法规、食品安全标准以及合同约定组织生产。
《安徽省食品安全条例》第十六条
   
25
生产加工场所与有毒、有害场所和其他污染源保持安全距离。
《安徽省食品安全条例》第三十七条第一项
《安徽省食品安全条例》第八十六条
责令限期改正,予以警告;逾期未改正的,处三千元以上三万元以下罚款;生产加工的食品不符合卫生、无毒、无害要求的,没收违法所得和违法生产加工的食品;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
26
生产加工区与生活区有效分隔。
《安徽省食品安全条例》第三十七条第二项
《安徽省食品安全条例》第八十六条
责令限期改正,予以警告;逾期未改正的,处三千元以上三万元以下罚款;生产加工的食品不符合卫生、无毒、无害要求的,没收违法所得和违法生产加工的食品;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
27
具有相应的生产设备、设施,以及防尘、防蝇、防鼠、防虫等卫生防护设施。
《安徽省食品安全条例》第三十七条第三项
《安徽省食品安全条例》第八十六条
责令限期改正,予以警告;逾期未改正的,处三千元以上三万元以下罚款;生产加工的食品不符合卫生、无毒、无害要求的,没收违法所得和违法生产加工的食品;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
28
不得使用餐厨废弃物或者餐厨废弃物的提炼物作为原料生产食品。
《安徽省食品安全条例》第三十五条第三项
《安徽省食品安全条例》第八十四条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。食品小作坊违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。
29
不得在食品生产、加工场所贮存依照《中华人民共和国食品安全实施条例》第六十三条规定制定的名录中的物质。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十二条
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十八条第一项;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
30
对食品进行辐照加工,应当遵守食品安全国家标准,并按照食品安全国家标准的要求对辐照加工食品进行检验和标注。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十三条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第二款
尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。
31
应当对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所,及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十九条第一款
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十九条第三项;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
32
盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,用具用后应当洗净,保持清洁。
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第五项
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
33
直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器。
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第七项
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
三、生产过程控制责任
34
用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准
《安徽省食品安全条例》第三十七条第四项
《安徽省食品安全法条例》第八十六条
责令限期改正,予以警告;逾期未改正的,处三千元以上三万元以下罚款;生产加工的食品不符合卫生、无毒、无害要求的,没收违法所得和违法生产加工的食品;情节严重的,责令停产停业,直至吊销登记证。。
35
使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。
《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第十项
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
36
生产活动应当符合有关食品生产过程要求的食品安全国家标准。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
37
生产经营的食品应当符合食品安全国家标准和所标注的企业标准规定的食品安全指标。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十四条
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十四条
给予警告,并责令食品生产企业改正;拒不改正的,没收不符合企业标准规定的食品安全指标的食品,货值金额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。
三、生产过程控制责任
38
    应当按照食品安全国家标准使用食品添加剂,如实记录使用的食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期和添入食品的名称等内容,并在其生产经营场所的显著位置进行公示。记录和凭证保存期限按照国家规定执行。
    应当使用专用设备或者在专门区域贮存食品添加剂,并在贮存设备上或者专门区域标示“食品添加剂”字样。
《安徽省食品安全条例》第十五条第一款、第二款
《安徽省食品安全条例》第七十八条第一项
责令改正,给予警告;拒不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。
四、进货查验责任
39
采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和合格证明;对无法提供合格证明的食品原料,应当按照食品安全标准进行检验;不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。
《中华人民共和国食品安全法》第五十条第一款
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第一、三项
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
40
食品小作坊购进食品原料、辅料、食品添加剂、食品相关产品,应当进行查验,如实记录名称、数量、供货者名称和联系方式、购货日期。记录保存期限不少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的,不少于一年。
《安徽省食品安全条例》第四十一条第三款
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第三项
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
五、食品安全自查责任
41
应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。生产经营条件发生变化,不再符合食品安全要求的,食品生产经营者应当立即采取整改措施;有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动,并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。
《中华人民共和国食品安全法》第四十七条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第十一项
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
六、标签、说明书和广告宣传管理责任
42
食品小作坊生产加工的食品的包装或者容器上应当如实标注食品的名称、成分或者配料表、生产日期、保质期和食品小作坊的名称、生产地址、联系方式、登记证编号。
《安徽省食品安全条例》第四十三条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证
六、标签、说明书和广告宣传管理责任
43
食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。
《中华人民共和国食品安全法》第六十八条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证
44
预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项:(一)名称、规格、净含量、生产日期;(二)成分或者配料表;(三)生产者的名称、地址、联系方式;(四)保质期;(五)产品标准代号;(六)贮存条件;(七)所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(八)生产许可证编号;(九)法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。
《中华人民共和国食品安全法》第六十七条第一款
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正;拒不改正的,处二千元以下罚款。
45
生产转基因食品应当按照规定显著标示。
《中华人民共和国食品安全法》第六十九条、《安徽省食品安全条例》第十九条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第三项
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
46
标签、说明书,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。对其提供的标签、说明书的内容负责。标签、说明书应当清楚、明显,生产日期、保质期等事项应当显著标注,容易辨识。
食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的,不得上市销售。
《中华人民共和国食品安全法》第七十一条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第二项
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正;拒不改正的,处二千元以下罚款。
六、标签、说明书和广告宣传管理责任
47
食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。对食品广告内容的真实性、合法性负责。
《中华人民共和国食品安全法》第七十三条第一款
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十条第一款、第五款
依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚。
对食品作虚假宣传且情节严重的,由省级以上人民政府食品安全监督管理部门决定暂停销售该食品,并向社会公布;仍然销售该食品的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品,并处二万元以上五万元以下罚款。
48
禁止利用包括会议、讲座、健康咨询在内的任何方式对食品进行虚假宣传。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十四条
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十三条;《中华人民共和国食品安全法》第一百四十条第五款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令消除影响,有违法所得的,没收违法所得;
情节严重的,由省级以上人民政府食品安全监督管理部门决定暂停销售该食品,并向社会公布;仍然销售该食品的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品,并处二万元以上五万元以下罚款;
属于单位违法的,还应当对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
49
不得声称具有保健功能。
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第三十八条
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十八条第二项;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款;《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。
七、食品召回管理责任
50
发现其生产的食品属于不安全食品的,应当立即停止生产经营,采取通知或者公告的方式告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全风险。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、《食品召回管理办法》第八条第一款
《食品召回管理办法》第三十八条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
51
通过自检自查、公众投诉举报、经营者和监督管理部门告知等方式知悉其生产的食品属于不安全食品的,应当主动召回。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、《食品召回管理办法》第十二条第一款
《食品召回管理办法》第三十八条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
 
52
食品生产者未依照规定召回或者停止经营的,县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以责令其召回或者停止经营,食品生产者应当召回或者停止生产。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第五款、《食品召回管理办法》第八条第二款、第十二条第二款
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第九项
尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。
七、食品召回管理责任
53
食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的,应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回,并向县级以上地方食品安全监督管理部门报告召回计划。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、第四款、《食品召回管理办法》第十三条第一项
《食品召回管理办法》第三十八条、第四十条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
未按规定履行相关报告义务的,由食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
54
食用后已经或者可能导致一般健康损害,应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回,并向县级以上地方食品安全监督管理部门报告召回计划。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、第四款、《食品召回管理办法》第十三条第二项
《食品召回管理办法》第三十八条、第四十条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
未按规定履行相关报告义务的,由食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
55
标签、标识存在虚假标注的食品,应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回,并向县级以上地方食品安全监督管理部门报告召回计划。
标签、标识存在瑕疵,食用后不会造成健康损害的食品,应当改正,可以自愿召回。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、第四款、《食品召回管理办法》第十三条第三项
《食品召回管理办法》第三十八条、第四十条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
未按规定履行相关报告义务的,由食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
七、食品召回管理责任
56
应当按照召回计划召回不安全食品。
县级以上地方食品安全监督管理部门收到食品生产者的召回计划后,必要时可以组织专家对召回计划进行评估。评估结论认为召回计划应当修改的,应当立即修改,并按照修改后的召回计划实施召回。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第一款、第四款、《食品召回管理办法》第十四条
《食品召回管理办法》第三十八条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
57
对因停止生产经营、召回等原因退出市场的不安全食品采取补救、无害化处理、销毁等处置措施。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第三款、《食品召回管理办法》第二十三条第一款
《食品召回管理办法》第三十八条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款
58
未依法处置不安全食品的,县级以上地方食品安全监督管理部门可以责令其依法处置不安全食品。
《食品召回管理办法》第二十三条第二款
《食品召回管理办法》第四十一条
食品安全监督管理部门责令食品生产经营者依法处置不安全食品,食品生产经营者拒绝或者拖延履行的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处二万元以上三万元以下罚款。
59
对违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品,应当立即就地销毁。
《食品召回管理办法》第二十四条第一款
《食品召回管理办法》第三十八条
不立即停止生产经营、不主动召回、不按规定时限启动召回、不按照召回计划召回不安全食品或者不按照规定处置不安全食品的,由食品安全监督管理部门给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款
七、食品召回管理责任
60
不具备就地销毁条件的,可由不安全食品生产经营者集中销毁处理。在集中销毁处理前,应当向县级以上地方食品安全监督管理部门报告。
《中华人民共和国食品安全法》第六十三条第四款、《食品召回管理办法》第二十四条第二款
《食品召回管理办法》第四十条
未按规定履行相关报告义务的,由食品安全监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
61
应当如实记录停止生产经营、召回和处置不安全食品的名称、商标、规格、生产日期、批次、数量等内容。记录保存期限不得少于2年。
《食品召回管理办法》第二十八条
《食品召回管理办法》第四十二条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。
八、其他主体责任
62
通过自建网站交易的食品生产者应当具备数据备份、故障恢复等技术条件,保障网络食品交易数据和资料的可靠性与安全性。
《网络食品安全违法行为查处办法》第九条
《网络食品安全违法行为查处办法》第九条三十条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处3万元罚款。
63
入网食品生产者不得从事下列行为:网上刊载的食品名称、成分或者配料表、产地、保质期、贮存条件,生产者名称、地址等信息与食品标签或者标识不一致;网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能;对在贮存、运输、食用等方面有特殊要求的食品,未在网上刊载的食品信息中予以说明和提示;法律、法规规定禁止从事的其他行为。
《网络食品安全违法行为查处办法》第十七条第一、二、四、五项。《安徽省食品安全条例》第二十二条第一款
《网络食品安全违法行为查处办法》第三十九条、《安徽省食品安全条例》第八十条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。
64
入网食品生产者交易的食品有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊贮存条件要求的,入网食品生产者应当采取能够保证食品安全的贮存、运输措施,或者委托具备相应贮存、运输能力的企业贮存、配送。
《网络食品安全违法行为查处办法》第二十条
《网络食品安全违法行为查处办法》第四十二条;《中华人民共和国食品安全法》第一百三十二条
责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证。
八、其他主体责任
65
应当将监管部门张贴的日常监督检查结果记录表保持至下次日常监督检查。
不得撕毁、涂改日常监督检查结果记录表。
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十二条第二款、第二十九条
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十九条
责令改正,给予警告,并处2000元以上3万元以下罚款。
66
日常监督检查结果为不符合,有发生食品安全事故潜在风险的,应当立即停止食品生产经营活动。
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第二十四条
《食品生产经营日常监督检查管理办法》第三十条;《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
67
食品生产者在食品生产许可有效期内连续停产超过六个月恢复生产的,应当在恢复生产五日前向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门或者其派出机构报告。
《安徽省食品安全条例》第十七条
《安徽省食品安全条例》第七十八条
责令改正,予以警告;拒不改正的,处一千元以上五千元以下罚款。
八、其它主体责任
68
食品小作坊应当委托有资质的食品检验机构,对新投产、停产后重新生产或者改变生产工艺后生产的首批食品进行检验,经检验合格方可生产、销售。
食品小作坊每年应当对生产或者销售的食品至少进行一次检验。
《安徽省食品安全条例》第四十一条第一款、第二款
   
八、其它主体责任
69
违反本法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时,先承担民事赔偿责任。
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条
   
70
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款、《安徽省食品安全条例》第九十三条
   
 
71
食品生产过程应符合食品安全国家标准要求
《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十条
《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条
责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证。
对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款:
(一)故意实施违法行为;
(二)违法行为性质恶劣;
(三)违法行为造成严重后果。

注:除上述列出的食品安全主体责任外,企业还应对照《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规、规章、标准和技术规范相关要求,全面履行食品安全主体责任,相关法律、法规、规章等规定有变化的,按照新的规定落实主体责任。
 
关键词: 小作坊 生产加工
 
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