根据《食品安全法》及其实施条例的规定，我国食品标签标准体系（见图 1) 主要分为食品、食品添加剂和食品相关产品的标签标识管理规定，其中食品标签标识为主体。食品标签标识又按照其包装形式不同分为预包装和非预包装两类进行管理。GB 7718-2011是关于预包装食品标签的通用要求。涉及预包装食品标签管理的还有GB28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》、 GB 13432《预包装特殊膳食用食品标签通则》、其他普通食品产品标准中对标签的规定和保健食品、转基因食品、绿色食品、辐照食品等的标签要求。

 GB28050-2011《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》是我国首部关于食品营养标签的食品安全国家标准。食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的说明，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体健康，保护消费者知情权、选择权和监督权，原卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基础上，组织制定了GB28050-2011于2013年1月1日起正式实施。

GB 7718-2011与GB28050-2011的关系

预包装食品标签中涉及GB28050-2011的内容，除应按GB 7718-2011标示外，还应按GB28050-2011的相关规定标示营养标签。

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从标准实施实践中发现，企业和地方监督管理部门在GB 7718-2011与GB28050-2011中有关配料“量”的标示方面的界限存在很多疑问。

 涉及配料的定量标示时，只要强调了预包装食品的某种配料或成分，标签上就应该标出相应的添加量或含量；如果该成分正好属于GB28050-2011规定范围，应按 GB28050-2011的相关规定执行；如果不涉及GB28050-2011的相关规定，则应在营养标签以外标示添加量或含量。

GB 7718-2011与GB13432 的关系

GB13432 《预包装特殊膳食用食品标签通则》的适用范围是预包装特殊膳食食品。在符合GB 7718-2011标签通用要求的基础上，当为预包装特殊膳食食品标示能量值、营养素含量、声称营养素含量水平、营养素含量比较、营养素作用时，应符合GB13432 的规定。