一、设立背景

日本《食品标签法》于2013年制定，2015年4月1日施行，监管部门为日本消费者厅。《食品标识法》颁布之前，日本有关的规定主要通过《农林产品标准化与适当品质标识法》（简称“JAS法”）、《食品卫生法》以及《健康增进法》对食品标签进行规范，过程十分繁复，《食品标签法》将原本的《JAS法》、《食品卫生法》以及《健康增进法》中有关食品标签的条款整合汇总归一，对食品标签进行统一的规定。

二、《食品标识法》与《食品标识标准》

《食品标签法》共含23条法规条款，可分为总则、食品标识标准、不合规标签管制措施、标签权利受侵害时申请侵害停止权的手续以及处罚条例五部分，对标签合规要求、监管、检查、处罚以及相关部门职责做了系统规定，其中第4条第1项对设立食品标识标准重要性做了阐述，并规定食品销售时必须标识食品名称、过敏原、保存方法、消费期限或赏味期限、原料、添加剂、营养成分与能量、原产地、食品相关负责责任人这些事项。消费者厅为了便于管理上述标识事项，在《食品标签法》第4条基础上制定了《食品标识标准》。

《食品标识标准》详细规定了加工食品、生鲜食品、食品添加剂标签标识要求，分总则、加工食品标识细则、生鲜食品标识细则、食品添加剂标识细则以及其他事项五部分，因《食品标识标准》食品品类较多，此处以直接提供给消费者的加工食品为对象进行标签梳理。

三、标签基本要求

《食品标识标准》第8与第9条规定了标签标识基本要求，规定内容包括标签文字必须是日文，标签文字大小不得小于8磅，若标签可标识版面面积小于150cm²，文字大小不得小于5.5磅，且文字必须易于辨认与识读，标签内容必须符合《食品标识标准》的规定，且内容真实、准确，不得以虚假、夸大的方式欺骗消费者，也不得使用文字、图形等方式误导消费者，标签不得以直接或间接方式使用语言、图形、照片等误导消费者将购买商品与另一商品性质混淆，另外《食品标识标准》还对功能食品、非婴幼儿食品、以及GMO等特殊食品另行设立了要求，为这些产品标识标签时该如何达到合规要求提供了充分的依据。

日本《食品标识标准》除上述通用标识规范，还对果酱、酱油、香肠、酱油等44类产品及功能食品等的标签合规要求等进行了规定。

四、加工食品标签标识事项

直接提供给消费者的加工食品，强制要求标识商品名称、保存方法、消费期限或赏味期限、原料名称、添加剂、净含量、营养成分与能量、食品责任人信息、生产地信息、过敏原、含有L-苯丙氨酸的内容、GMO相关事项，并对该如何标识进行了详细规定，除在《食品标识标准》中明确写明可省略标识的食品种类外，其余食品只要包装可标识版面面积不小于30cm²，都不得省略上述强制标识事项，若可标识版面面积小于30cm²以下，则必须标识商品名称、保存方法、消费期限或赏味期限、责任人信息与过敏原。

《食品标识标准》第6与第7条规定了自愿标识事项，主要包括来自个别产地的特色原材料，蛋白质、脂质、碳水化合物、钠与能量除外的非强制标识营养成分，不含糖、不含钠食品含量声称，饱和脂肪酸含量、膳食纤维含量等10项，其中饱和脂肪酸含量与膳食纤维含量虽然属于自愿标识事项，但属国家建议企业标识事项。