致云南全省学校校长（园长）的一封信

各位校长（园长）：

 

　　新学期已经开始，广大师生已陆续返校，为切实加强校园食品安全管理，云南省市场监督管理局提醒全省学校校长（园长）严格落实校园食品安全主体责任，采取有力有效措施，排查消除风险隐患，严防严控群体性食品安全事件发生，确保广大师生饮食健康安全。

 

　　一、全面落实主体责任。一是落实校长（园长）负责制。校长（园长）是校园食品安全的第一责任人，承担食品安全责任，负责在校师生的饮食安全。要高度重视校园食品安全工作，建立健全并落实有关食品安全的管理制度。按规定配齐配强食品安全总监、食品安全员，明确岗位责任，严格落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制。中小学（含幼儿园）要落实相关负责人每餐与学生共同用餐的要求，做到同餐同食。二是严格证照管理。学校自主经营的食堂应当依法取得食品经营许可，按经营许可载明的经营项目进行经营，并坚持公益性原则，不以营利为目的。中小学（含幼儿园）一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确需设立的应当取得食品经营许可。三是严格校外供餐单位管理。引入社会力量承包或委托经营的学校食堂，要严格招标程序，公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的供餐单位。按规定与承包（委托）经营企业签订合同，明确双方在食品安全方面的权利和义务，督促食品校外供餐单位落实食品安全管理制度。建立健全校外供餐单位引进和退出机制，定期公示供应商和食材采购情况，及时更换不符合食品安全要求的供应商。

 

　　二、切实排查安全隐患。一是严格清洗消毒。在恢复供餐前要对加工经营场所、餐饮具、刀具、砧板、容器具、冰箱等进行一次全面清洗消毒，对设施设备进行维修维护，确保能正常运转和使用。全省各级中小学要在9月15日前，配齐配全与供餐人数相匹配的清洗消毒设备设施，按照《云南省学校食堂复用餐饮具清洗消毒保洁操作指引》要求和“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”的程序，开展复用餐饮具清洗消毒保洁。二是强化病媒生物防制。要对“三防”设施设备配备进行一次全面检查，确保食品处理区及用餐区清洁，台面、地面等裸露部位无散落食品及油渍，门窗无蛛网、无灰尘，室外无积水、无蚊蝇孳生物、无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕、蟑粪等鼠迹蟑迹，室内无鼠、无蟑螂（卵荚）、无蝇，基本无蚊。三是突出诺如病毒防控。科学制定防控方案，从严落实防控措施，规范开展防控监测和信息报告，坚决防止食品安全与诺如病毒两个风险碰头叠加。

 

　　三、严格食品加工过程控制。一是严把食品及原料进货关。全面清理上学期留存并出现过期变质、霉变生虫等异常情况的食品原料。落实进货查验，索证索票、加工制作、食品留样、信息公开等制度，对原料采购至成品供应实施全过程控制。二是严把食品加工过程控制。食品加工过程要严格做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染，各类共用器具、容器要有标签标识，区分使用，定位存放。加工的食品要烧熟煮透，食品的中心温度应达到70℃以上。落实食品添加剂“五专”管理要求，使用符合国家卫生标准的生活饮用水。禁止禁售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、四季豆、鲜黄花菜、野生菌、发芽土豆等高风险食品。三是严格从业人员卫生管理。对从业人员、管理人员进行全体检，确保从业（管理）人员持有效健康证。落实晨检制度，严禁患有发热、腹泻等症状的人员接触及加工食品，所有在岗人员均要正确佩戴口罩、穿戴工衣工帽上岗。四是严格供餐分餐管理。学校食堂宜设置备餐专间，在教室分餐的要对盛放食品的容器、箱进行有效密封，落实餐食保温和配送时间要求，要每日对盛装配送工具、容器进行清洁消毒，确保食品配送过程安全可靠。

 

　　四、切实提升校园食品安全水平。一是开展自查自纠。认真落实校园食品安全专项整治工作要求，开展全流程、全要素的食品安全隐患自查，对发现的问题隐患要立行立改。加强环境治理，管好厨余垃圾，强化“三防”措施，每周对食堂设施设备、环境进行一次全面大扫除，对库存食品进行一次全面清理。二是推进“互联网+明厨亮灶”建设。还没建设的学校要加快工作进度，已安装的要开展运行检查，解决只安装不使用、不接入，甚至故意损坏等问题。三是健全食品安全管理体系。认真落实校园食品安全“接诉即办”工作机制要求，快速处置涉及校园食品安全投诉问题。逐步实现原料采购、进货查验、原料贮存、食品留样、清洗消毒、人员卫生、废弃物管理、分餐管理、信息公示、色标管理等“十统一”和总监配备、责任落实、培训考核、问题发现整改、舆情处置、有害生物防制等“六到位”。

 

　　五、坚决杜绝餐饮浪费。一是要严格落实有关规定。要严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》和制止餐饮浪费有关规定，充分考虑各年龄段学生口味和营养健康需求，把节约理念贯穿食材采购、加工操作、配（分）餐以及用餐等各个方面，减少食材原料采购、加工中的浪费，从源头上杜绝餐饮浪费行为。二是广泛开展宣传教育。引导学生养成厉行节约、反对食物浪费的良好习惯，牢固树立“粮食是一种紧缺资源”的节粮意识，培养勤俭节约良好美德，坚持按需取餐，开展“光盘行动”，切实防止“舌尖上的浪费”。

 

　　来源：云南省市场监管局食品餐饮安全监督管理处