俄罗斯或出台新措施有效管控谷物出口：针对特定条件 确保市场稳定

　　据俄罗斯农业部长迪米特里·帕图谢夫近日表示，俄罗斯在寻求一种新的方式，在特定市场条件下能够将谷物出口限制在本国可出口的水平上。

 

　　2010年，俄罗斯在谷物歉收后出台限制谷物出口的禁令，令世界市场为之震惊。2015年，俄罗斯使用非正式干预措施来限制出口，此举使得贸易商难以履行远期合同。

 

　　自从成为世界头号小麦出口国以来，俄罗斯开始使用谷物出口税等较为温和的工具。目前谷物出口税为零，但是如果需要，政府可以很快提高出口税。

 

　　帕图谢夫说，俄罗斯农业部的优先考虑是保证国内市场需求以及食品安全。他说，我们不允许国内粮食价格大幅起落，或者国内养殖户或面粉加工厂的谷物供应出现短缺。因为现在俄罗斯是市场经济，所以在特定条件下，我们的出口商可能想尽其所能把每一粒粮食都出口，而我们不能允许这种情况发生。

 

　　帕图谢夫说，俄罗斯农业部考虑的新机制可能为限制谷物出口奠定基础，但是只有在严格的必要情况下才会激活这一机制。他没有具体说明新的机制如何运作。

 

　　帕图谢夫还说他支持副总理阿列谢·戈尔德耶夫的想法，那就是创建一个类似于欧佩克的全球谷物出口组织。阿列谢也在粮食行业工作多年。

 

　　戈尔德耶夫经常兜售“粮食欧佩克”的想法，旨在确保谷物市场稳定，协调价格政策，解决世界饥荒问题，其成员国可能包括俄罗斯、欧盟、美国、加拿大、阿根廷等国。

 

　　帕图谢夫说，我认为主要粮食生产国应当坐下来谈判，更多关注合作，确保粮食生产稳定，以及粮食定价政策的形成。他说在下一次国际谷物理事会（IGC）开会时，应当在这个问题上进行更多讨论。