山东省启动2015年水产品质量安全专项整治行动

    5月8日，省海洋与渔业厅召开视频会议，启动2015年水产品质量安全专项整治行动。这是围绕“海上粮仓”建设的关键性任务——全面提升水产品质量安全水平召开的一次重要会议。宋继宝副厅长主持会议并作了动员部署。省食品安全委员会办公室王建政副主任、李忠祥处长、省卫计委诸葛瑞钦副处长出席会议并提出了指导意见。省厅有关处室、单位负责同志、全省17市、沿海县市区及内陆重点县区海洋与渔业主管部门的分管领导、质量管理及渔政科室负责人共316人参加了会议。

    会上，市场与质量监管处王成建处长传达学习了国务院、农业部、省政府、省食安委关于食品质量安全监管工作的一系列会议精神、省政府2015 年全省食品安全重点工作安排、农业部2015 年农产品质量安全专项整治行动、省食安委2015 年“守护舌尖安全”整治行动总体部署和省厅专项整治方案。会议结合我省海洋与渔业工作实际，研究部署了水产品质量安全监管和开展2015年水产品质量安全专项整治工作的总体要求、工作重点和方法措施。渔业处傅日新处长、总队叶伯春处长、信息中心丁志习主任和规划财务处梁牧同志分别就水产品质量安全监管和专项整治、源头保障、执法查处、信息宣传、项目安排等方面的工作提出了具体要求，省质检中心和各市局提出了意见建议。

    会议指出，2015年全省水产品质量安全专项整治工作，要认真贯彻落实省政府、农业部决策部署，紧紧围绕努力确保不发生重大水产品质量安全事件的目标，突出“建设水产品放心工程、保障健康安全消费”一条主线；从“产出来”和“管出来”两个方面加强监管；工作重点是强化硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素——“三药”治理，努力抓好“三鱼一参一虾”——即大菱鲆、半滑舌鳎、乌鳢、海参、对虾等五个重点养殖品种专项治理；狠抓治理整顿、能力建设、制度机制、责任落实、齐抓共治五项措施；用改革的精神和法制的思维加快餐桌源头污染治理能力建设，实现“五大”整治工作目标。一是稳步提高水产品监测力度。年内完成水产品监测任务3700 批次，国家、省级水产原良种场监管率100%，水产品中孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素监测合格率保持97%以上；二是进一步强化检打联动。加强行政执法与刑事司法衔接，以高压态势打击违法添加行为，对阳性样品执法查处率和移送处置率达到100%。三是大力实施标准化生产。重点打造集中连片、优质高效海洋牧场，集中力量建设“一园多主体”、全产业链、立体生态循环型的陆基标准化现代渔业基地。四是推进品牌引领战略。培育一批具有地域特色的水产品牌和示范单位，发展壮大“胶东刺参质量保障联盟”，认证水产品面积占养殖总面积的比率提高到55%以上。五是加强宣传教育力度，为“海上粮仓”建设提供保障。

    会上，省食安办王建政副主任作了重要讲话，对海洋与渔业系统食品安全工作给予了鼓励和肯定。他说，多年来，省食安办和海洋与渔业厅携手并肩，为保障“舌尖上的安全”做出了努力，取得了显著成效。专项整治是质量安全监管行之有效的措施，对食品安全阶段性解决一些突出问题发挥了重要作用，也是遏制假冒伪劣和违法行为的重要手段。他说，从国务院到地方各级政府领导都高度重视食品安全，我们在思想上不能有丝毫的松懈，一些隐性的长期存在的问题，要下决心发现、整治，要一如既往抓下去，抓出成效。就专项整治工作，他指出，一是要注重专项整治助推食安山东、品牌引领、守护舌尖行动；二是强化行刑衔接，加强执法，积极与公安部门搞好配合；三是互联互通监管信息，实现信息共享，协调一致。卫计委诸葛瑞钦副处长介绍了风险监测的形势、存在的问题，并建议加强水产品风险监测，强化执法，互通信息。

    会上，宋继宝副厅长传达了王守信厅长关于加强水产品质量安全监管和搞好专项整治工作的指示要求，就抓好水产品质量安全专项整治工作提出了几点要求。

    一是要把水产品质量安全工作当作全省海洋与渔业工作和“海上粮仓”建设的重中之重，切实抓出成效。省委、省政府领导历来高度重视和关注水产品质量安全，在最近召开的全省建设“海上粮仓”现场会上，赵润田副省长强调指出，要建立健全水产品质量安全监管工作机制，将质量安全纳入政府工作考核内容，推进社会协同共治。王守信厅长对水产品质量安全工作十分重视，要求“加强水产品质量安全监管，把水产品质量安全作为发展现代渔业和建设‘海上粮仓’的生命线来抓”。海洋与渔业工作千头万绪，但水产品质量安全是重中之重、是底线、是高压线，市县局长和分管局长要亲自抓，抓细节，抓具体。要与公安、食安、卫生等部门密切协作，深入开展水产品质量安全治理整顿，严打水产品质量安全违法行为，坚决惩治水产“餐桌污染”，守护水产品舌尖安全。

    二是明确专项整治的总体要求和工作重点。水产品质量安全专项整治，是加强水产品质量监管的重要手段。今年全省水产品质量安全专项整治的总体要求是，以“食安山东”建设为统领，坚持问题导向，突出重点区域、重点品种、关键环节，定向施治，精准发力，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线；坚持依法治理，重拳出击，重典治乱，集中解决一批突出问题，消除一批安全隐患，持续保持高压震慑态势；坚持因地制宜，更多发挥各市、县（市、区）主体作用，各市县要安排开展更有针对性、范围和期限更灵活的整治行动，提高全省水产品安全保障水平，确保水产品吃得好、吃得放心。这次专项整治重点任务是，按照“一年抓好几件事、几年抓好一件事”的思路，针对去年以来全省日常监管、治理整顿和抽检监测中发现的安全隐患多、易引发系统性风险的重点区域、重点环节和重点品种，继续抓好投入品的依法监管。

    三是精心组织，保持水产品质量安全整治高压态势。要突出抓好本地的大宗品种，要查死角，堵漏洞，排查薄弱环节，抓好关键环节。各地要搞好专项整治的宣传工作，形成影响力和震慑力。要持续地公布和宣传举报电话，落实好有奖举报办法。要以对消费者和生产者高度负责的态度，正确引导舆论导向，欢迎和支持社会与媒体监督。

    四是加强协作，齐抓共管，形成强大合力。从地域来看，要强化政府属地管理责任；从行业和部门来看，要按各自分工落实好责任；从一个单位来看，不仅仅是市场与质监部门的单独责任，而是一个系统工程。要树立抓生产必须抓质量，抓执法必须抓质量，抓项目必须抓质量，抓宣传必须抓质量，抓普法必须抓质量的思想观念，时刻增强质量意识，为质量安全作出应有贡献。各级海洋与渔业部门要与食安、卫生、公安等部门主动沟通，形成协作联动机制。

    五是抓细抓实，抓到一线，一抓到底。水产品质量安全要坚持“打、建”并举，“产出来”与“管出来”互动。大力推行生态渔业模式，从源头上保持产品清洁。对于投饵性养殖生产，要加强培训，关键是把培训做到船头塘边、渔村渔户，使科学用药、依法用药的意识深入人心，防患于未然。渔业组织化、标准化是水产品质量安全的基础工程，要大力推行组织化、标准化生产，引导渔民专业合作社健康发展，扭转一家一户“低、小、散、乱”的状态。

    六是坚持创新驱动，总结过硬典型经验。要深入研究，对于水产品质量安全中的“硬骨头”，象质量追溯、产地准出、市场准入等难点要用心研究，结合不同水域特点，创造出可复制、可推广的典型经验。