银川市市场监督管理局“五突出、五到位”开展“特供酒”清源打链行动净化酒类市场经营秩序

　　今年以来，银川市市场监督管理局深入贯彻国家市场监管总局、自治区市场监管区厅开展“特供酒”清源打链专项行动工作部署，围绕“强监管、促发展、保安全”的工作思路，采取“五突出五到位”措施，建机立制、强化线上线下监测，深挖彻查“特供酒”和其他酒类违法线索，严厉查处生产经营“特供酒”、“酒类商标侵权”等违法违规行为，维护良好酒类市场经营秩序和消费环境。截止目前，共出动执法人员1295人次，检查各类生产经营主体2301家，排查涉特供酒案件线索19条，立案8件，查处其他酒类违法案件23件，罚没款共计199.34万元。

 

　　高位推动突出“实”，属地监管责任到位

 

　　银川市市场监督管理局高度重视，精心组织，一体化推进。市局专门成立了“特供酒”清源打链专项行动工作专班，印发《严厉打击“特供酒”执法指南（试行）》，层层分解任务，细化责任，各负其责、齐抓共管，做到思想到位、组织到位、措施到位保证专项行动各项任务落地见效。市局主要领导亲自带队，对酒类制售、电商平台、广告发布媒介经营主体进行监督检查和指导，加大对重大节假日期间重点区域和场所巡查频率，发挥末端监管和终端发力作用，推动“特供酒”清源打链专项行动扎实推进。

 

 

　　依托国家、自治区、市三级广告监测平台，加大传统媒体、互联网、户外广告监测力度，强化公众号、小程序、APP、短视频等新业态领域监测预警。结合元旦、第四届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会等重要时段，以网络交易平台、拍卖平台、酒类生产企业、小作坊包材库房、成品库房等关键环节为重点，紧盯餐饮单位菜单、结算单，酒类经营单位进货台账、销售台账等经营事项，全面开展线上线下酒类商品交易信息监测排查，搜集“特供酒”问题线索，采取警示告诫、行政处罚等手段，严厉查处市场经营主体生产经营“特供酒”或来源不明的酒类产品违法违规行为，深挖彻查源头铲除链条，规范酒类产品经营秩序。

 

　　预警主体突出“准”，宣传教育引导到位

 

　　专门印发《开展“特供酒”清源打链专项行动案件线索排查工作提示》，向酒类食品生产经营主体宣传贯彻禁止制售“特供酒”“专供酒”等预警提示，广泛运用公众号、报纸等多种媒介普及宣传“特供酒违法行为”知识及食品安全法规，教育引导酒类经营主体严格落实进货查验、广告发布责任义务，提高守法经营警觉，落实落细食品安全主体责任。紧紧抓住酒类经营过程中标签标识验收、包装操作规范、成品仓库巡查、产品销售追溯等各环节自查管控机制，源头杜绝“特供酒”制售链条上相关生产经营者、广告发布者、平台等主体违法违规行为。

 

 

　　通过各类媒体发布多条食品安全消费警示，提醒公众购买酒类商品注意事项。鼓励消费者对酒类产品违法行为进行举报，常态化畅通“12315”和“12345”投诉举报渠道，做好应急值守和投诉举报受理工作，建立涉嫌案件线索台账，逐一核查销号，做到有诉必应、有诉必查、有诉必回，及时维护消费者合法权益。

 

　　强化协同联合，注重与公安等相关部门的联络协调，建立台账和信息共享机制，对相关部门通报、群众投诉举报、排查监测发现的制售“特供酒”及其他酒类问题线索，形成清单，逐一认真核查，查明问题产品进货渠道、流向和购销台账，涉嫌犯罪的，及时移交公安机关，严惩违法犯罪行为。

 

　　银川市市场监督管理局还健全完善食品经营安全风险隐患清单，运用风险分级和“双随机、一公开”相结合方法，对不同风险等级的食品经营者实施监督检查和隐患排查，严厉打击“特供酒”、“商标侵权”等违法违规行为，压紧压实食品生产经营主体责任，切实维护广大消费者酒类消费安全。