筑牢舌尖“安全线” 守护校园“好食光”——宜春市多方发力推进“放心用餐”勾勒校园食品安全“新图景”

　　学生用餐安全事关学生群体身体健康，关系家庭幸福与社会和谐稳定，是一项责任重大、意义重大的民生实事。2024年以来，宜春市市场监管局聚焦确保校园食品安全责任落实、确保食材原材料可溯源、确保餐饮具清洁卫生、确保从业人员有效管理和规范操作“四个确保”目标，全力推动从高位推进、靶向施策、协同协作、落实责任等方面入手，扛稳市场监管职责，切实保障在校师生饮食安全，全市未发生较大及以上涉校食品安全事故，校园食品安全专项整治取得阶段性成效。截止目前，学生“放心用餐”工程已覆盖市直中小学校、高校和三县四区20余万师生。该项工作获得江西省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述，省政府党组成员、副省长孙洪山等领导的充分肯定；2024年11月19日至20日，全省“校园餐”专项整治现场会在宜春市召开。

 

　　高位推进   推动层层落实落地

 

　　宜春市各级各部门高度重视学生“放心用餐”工作。2024年1月，在宜春市五届人大五次会议第三次全体会议上，学校学生“放心用餐”工程入选宜春市人民政府2024年度重大民生实事项目；2024年2月，宜春市人民政府研究并通过《宜春市学校学生“放心用餐”工程实施方案》；2024年3月，宜春市委将学校学生“放心用餐”制度改革确定为市委书记领衔项目，一体推进校园用餐工程体系建设；2024年5月，宜春市委深改委出台《宜春市探索学校学生“放心用餐”制度改革实施方案》，在经营、管理、监督等方面积极探索改革，着力构建规范、安全、高效的学生“放心用餐”制度，保障食品安全，促进营养健康。

 

　　宜春市食药安委将校园食品安全排查整治、粮食质量安全等作为整治重点纳入年度食品安全重点工作安排；宜春市市场监管局把校园食品安全专项整治作为一项严肃的政治任务来抓，主要负责人多次主持召开局党组会、专题会研究部署学生“放心用餐”相关工作，驻局纪检监察组组长、市局分管副局长经常性会商调度推动，切实扛起保障学校食品安全的政治责任。

 

　　全市将校园食品安全当成“头号工程”：市委、市政府主要领导带队督导校园食品安全“两个责任”机制落实情况，多次指示突出抓好校园食品安全工作，保障广大师生“舌尖上的安全”；市政府将校园食品安全工作确定为政府重点工作任务并跟踪落实；市政府专题研究校园食品安全工作，市“四大家”主要领导、市委副书记、分管副市长多次开展现场调研……

 

　　靶向施策   构建立体化防护体系

 

　　“校园食品安全量大面广、经营形式多样、责任主体多元，具有高度复杂性、敏感性和艰巨性。”宜春市市场监管局党组书记、局长欧阳琨介绍，该局分类施策突破，强化监管、抽检、执法三位一体，严格闭环监管，构建校园食品安全立体化防护体系。

 

　　严把食材入园关。该局指导“放心用餐”承包经营企业，严格落实食材采购索证索票和食品留样制度，探索建立“食材二次快检”制度，在食材分拣配送中心仓设置驻点检测点，将禽蛋、蔬菜、水产、冰鲜、干调、家禽家畜入库分拣配送并进行二次检测，猪肉送仓二次检测，对食材品质再“把关”，对检测出的不合格食品进行追溯处理。并组织市、县（区）、乡镇（街道）三级市场监管部门集中对校园食堂大宗食材、餐饮具、食用农产品等开展全覆盖抽检，对全市1290家学校及周边单位实施专项抽检监测，对不合格批次问题全部依法处置。

 

　　提质硬件不足关。该局针对学校食堂布局不合理、“三防”（防蝇、防尘、防鼠）设施不到位、清洗消毒保洁设施不全等问题，推动学校食堂提质改造。目前，全市共投入1522.7万元改建、扩建学校食堂180家，完善配备“三防”、清洗消毒、冷藏存储设施设备968台（套），学校食品安全保障能力进一步提升。

 

　　严把餐饮具安全关。该局组织全市各级市场监管部门、行业协会及专家开展风险研判，会同市教体局、市卫健委进行会商，召开餐饮具抽检监测风险预警交流会，督促学校改善清洗消毒保洁设施，规范从业人员操作，确保餐饮具清洁卫生。

 

　　把好食育教育关。该局指导学校加强食堂文化建设，利用宣传栏、宣传海报、标语横幅等形式，加强勤俭节约、文明餐桌、卫生健康等宣传教育，营造良好的育人环境。推动将食育教育纳入学校教育重要内容，积极开发特色教育课程，结合传统节庆日等契机，通过主题班会、食育课堂、美食制作、劳动实践等形式，加强学生食品安全、营养健康、传统文化等教育，促进学生提高“食”的知识，传播“食”的文化，增强“食”的技能。目前，全市共打造食育试点学校12所、培育食育工作者187名、发展食品安全科技志愿者1868名、开展食育科普进校园活动103次。

 

　　“以前总担心孩子在学校吃不好，今天参观后才知道，学校食堂在食品安全和营养搭配方面做了这么多工作，作为家长非常放心。”2024年 12月27日，主动要求陪餐的宜春市袁州学校学生家长李先生对食堂饭菜的安全和营养赞不绝口。

 

　　当天，李先生等家长代表们在食堂负责人的带领下，仔细查看食堂公示牌，了解互联网+明厨亮灶系统，认真参观食堂库房、切配间、烹饪间、洗消间、配餐间、留样区等区域，详细了解食堂从食材采购、储存、加工、烹饪、打餐、清洗消毒、食物留样等各个环节的操作流程。这是宜春市校园食堂安全共治共管的一个缩影。

 

　　网上晒餐审查，加强社会监督。该局推动在用好“互联网+明厨亮灶”监管平台的基础上，督促学校将学生用餐纳入基层小微权力“监督一点通”平台，每日将菜品图片、名称、配比、价格等信息上传至平台向全社会公开，主动接受社会监督。并配合教育主管部门定期对学校“晒餐”情况进行审查，发现问题及时通报整改，对于“晒餐”与实际情况不符等问题线索，移交相关部门依法依规严肃查处。

 

　　设立家长义务监督员，加强家长监督。该局鼓励学校设立食品安全家长义务监督员，定期邀请家长代表到学校食堂陪餐用餐，监督饭菜质量、卫生营养和价格。要求学校建立完善信息公示制度，实行原材料采购价格日公示、带量食谱周公示、收支结算月公示、经营情况年公示“四公示”，自觉接受家长监督。并定期邀请家长参与学校食堂满意度测评，公开公示测评结果。目前，全市中小学校共有家长义务监督员8000余人，有效避免了学校既当“运动员”又当“裁判员”的问题，进一步压实了学校和经营企业食品安全主体责任意识。

 

　　落实责任   确保落实落细落具体

 

　　校园食品安全是涉及千家万户的民心工程，也是需要标本兼治的系统工程。宜春市市场监管局推动建立完善各项规章制度，补齐学生“放心用餐”短板漏洞，切实落实“四方责任”。

 

　　落实属地管理责任。把全市学校纳入食品安全包保督导范围，63家A级食堂由22名市领导包保，其余主体按照用餐人数，分别由县、乡、村干部包保，把学校食堂列为风险较高主体，包保干部一年现场督导2次以上。

 

　　落实行业管理责任。该局联合市教体局、市卫健委等相关部门开展“星级学校食堂”评选，每学期开展学校食堂评估，实行动态管理，对连续评选排名倒数的约谈学校相关负责人。

 

　　落实部门监管责任。完善食堂“全链条”“一站式”数字化监管平台，运用AI智能管理技术，对食材采购、加工、配送、清洗、消毒、留样、餐余垃圾处理等关键环节进行24小时巡检预警，目前，全市市场监管系统共开展校园食品抽检2837批次，实行“放心用餐”工程管理的学校食材抽检合格率为100%。

 

　　落实企业主体责任。出台“放心用餐”工程监督管理实施办法，指导学校食堂建立健全人员操作、环境卫生、用餐管理、应急处置等各项管理制度，落实全方位、全过程制度化管理；出台宜春市中小学校外配餐管理办法，对企业配送餐行为进行规范；学校食堂实行食品安全“双总监”负责制，共同抓好食品安全日常管理，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。

 

　　欧阳琨表示，宜春市各级市场监管部门将严格落实食品安全“四个最严”要求，继续加大监管力度，纵深推进校园食品安全突出问题专项整治再排查工作，压紧压实学校食品安全主体责任，确保广大师生吃得安心、吃得放心。