四川是我国西向南向开放门户,具有开放发展的空间和资源优势。近年来,四川认真贯彻落实习近平总书记关于“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”“打造新时代更高水平的天府粮仓”指示要求,全面分析农业优势和短板,多措并举促进农产品出口,助力“川字号”农产品扬帆出海。近五年来,四川农产品出口增长46%,多个单品出口位居全国前列。那么,为助力农产品扬帆出海,四川采取了哪些措施呢?
一
建基地,夯实贸易基础
加快优势特色产业提质增效,以农业国际贸易高质量发展基地建设为重点,持续在农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链上发力,进一步提升特色农产品生产吸引力、带动力和辐射力。
一是统筹谋划强支持
将国贸基地建设与现代产业集群培育、省级现代农业园区培育、农产品质量安全示范省创建、天府粮仓精品品牌打造统筹谋划。每年安排财政资金600万元支持培育。
二是突出重点找优势
通过深入调研,找准四川农产品出口优势,聚焦水果、蔬菜、茶叶、水产品等分类开展培育。特别是针对出口标准不高、国际品牌不响、市场渠道不通等问题,重点支持基地对标国际市场开展国际标准认证、国际品牌注册,拓宽农产品出口渠道。
三是联合共建树样板
联合省商务厅、成都海关制定农业国贸基地《实施方案》《考核细则》,整合部门资源,加强业务指导,提升农产品流通能力。截至目前,已成功申报9个国家级国贸基地和32个省级国贸基地,建成29个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,这些基地已成为农产品出口的中坚力量和农业高质量发展的示范样板。
二
建平台,拓宽出口渠道
大力开展“川字号”农业品牌培育行动,在建平台、育品牌、重营销上下功夫,组织多种形式境外推介活动,支持企业积极参加境内外展览展示。
一是国际舞台频频亮相
从2023年起,积极开展“天府粮仓”精品品牌“一带一路”行,策划韩国、意大利、中国香港等23个站点活动,举办海外推介和投资洽谈会。2023年,累计组织200余家农业企业赴境外参展推介,补贴资金1000余万元,达成意向签约金额近10亿元,掀起“川字号”农产品国际热度。
二是国内平台熠熠生辉
充分利用中国国际食品及配料博览会、四川农业博览会、中国国际农产品交易会、海峡两岸农业博览会等国内展会平台,设置四川出口农产品展示专区、举办出口农产品专场推介活动,吸引大量采购商咨询洽谈。支持泸州、资阳、眉山、雅安等地申办中外地理标志产品博览会以及举办柠檬、蔬菜、泡菜、茶叶等专项国际性论坛或会议,提升出口农产品品牌影响力。
三
建机制,强化组织保障
四川省委、省政府高度重视农业对外开放,尤其是农产品出口工作。2024年,分管省领导先后两次召集会议,亲自谋划、亲自推动农产品出口促进工作。
一是出台实施方案
结合四川实际,由省农业农村厅牵头,会同省商务厅、成都海关等14个部门,出台了《四川省促进农产品出口工作实施方案》,明确发展目标,细化分工责任。
二是健全协调机制
以省农业对外开放合作联席会议为基础,完善联席会议成员单位,健全联席会议制度,明确加强农产品出口协调工作职能,并由分管省领导定期召开工作协调会议,研究解决农产品出口问题。
三是强化统筹协调
省农业农村厅与省商务厅、成都海关签署《促进四川农产品出口合作备忘录》,建立常态化工作联络机制,帮助解决农产品出口在专列运行、出口通关等方面的具体问题。支持230余家企业组建四川农产品出口联盟,支持农业企业抱团发展。定期开展政策宣传和培训等,不断优化服务水平,提升企业出口能力。
通过多方努力,四川农产品贸易屡创新高。2023年,四川农产品进出口总额211亿元,同比增长7%。2024年1—8月,四川农产品进出口总额185亿元,同比增长48%。其中,出口额59亿元,同比增长28.6%;进口额126亿元,同比增长59.7%。下一步,四川将继续加大促进农产品出口工作力度,依托四川自由贸易区、国际铁路港、双国际机场等区位优势,主动融入国内国际双循环新发展格局,努力打造西部农业开放高地和农产品贸易枢纽。
作者|四川省农业对外合作交流中心 吉锐 曾洁