答复|《推动校园食品安全保险机制 守护师生“舌尖上的安全”》（第0277号提案）

 　　四川省市场监督管理局

 

　　张保东委员：

 

　　您好！您提出的《推动校园食品安全保险机制 守护师生“舌尖上的安全”》（第0277号提案）收悉。现答复如下：

 

　　一、工作开展情况

 

　　为完善学校食品安全风险防控体系，充分发挥食品安全责任保险兜底作用，省市场监管局、教育厅多管齐下建立健全校园食品安全保障机制，积极推动“食安监管”与“抵御风险”双向共赢。目前，全省学校食堂食品安全责任保险参保率达91.34%，覆盖师生1331.75万人。

 

　　一是充分发挥政策导向作用。始终坚持“统一部署、统一管理、统一投保”的全省统保模式，认真贯彻执行《四川省中小学校食品安全管理办法》关于“学校应当购买涵盖食品安全责任的保险”规定，制定《四川省2022—2024学年校方责任保险统保方案》，明确校方责任险应覆盖食品安全保险，切实发挥校方责任保险在化解学校食品安全风险方面的功能作用。同时，教育厅、财政厅、中国保险监督管理委员会四川监管局三部门联合发文明确要求做好校方责任保险经费保障，公办学校在公用经费中列支，社会力量举办的学校自筹解决，学校可根据实际需要自主选择购买非政策性商业保险作为补充，通过政策引导，进一步织牢织密校园食品安全保障网。

 

　　二是切实推动监管保险有机统一。结合会议培训、现场检查、监督执法等形式做好政策引导、服务指导工作。在日常监督检查和专项行动中积极向学校和学生集体用餐配送单位宣传食品安全相关法律法规以及推行食品安全责任保险工作的重要作用，讲解食品安全责任保险理赔案例，提升学校和学生集体用餐配送单位对食品安全和食品安全责任保险的认知度。通过宣传引导，学校和学生集体用餐配送单位的责任意识和风险防范意识不断增强，参保食品安全责任保险从被动转为主动，有效提升食品安全风险管理水平。2023年以来，共现场指导规范学校食堂4.3万家次，督促整改问题8000余个，举办专题培训班1136个，集中培训学校食堂食品安全管理人员、从业人员等12.1万人次，发放培训资料14万余份。

 

　　三是着力完善全链条防控体系。各地市场监管、教育、金融监管等部门紧密协作，将食品安全责任保险工作纳入食品安全工作重点计划，通过“纳入年度工作要点、政策保险培训宣传、年度风险评议”等方式，逐步形成事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的食品安全责任保险工作机制，全省校园食品安全风险分担机制不断完善，在校师生生命财产安全得到有效保障。当前，全省未发生一例食品安全责任保险理赔案例。

 

　　二、下一步工作打算

 

　　下一步，我们将主动配合教育行政主管部门，扎实推进食品安全责任保险工作，进一步健全食品安全保障工作机制和防控体系。积极拓展保险服务深度和精度，调整食品安全责任保障定义，将保险标的扩大到抽检不合格、产品召回等多种场景下产生的经济赔偿责任。推动将食品安全保险纳入学校食品安全信用等级评定和分类监管的重要参考依据。指导各地因地制宜创新保障服务形式，探索“保险+服务”模式，推动保险服务机构不断延伸服务范围，积极参与校园食品安全工作，协助提供法律咨询、从业人员培训等增值服务，实现从“销售者”向“服务者”的角色转变，进一步构建全方位、深层次、高质量的校园食品安全保障机制。

 

　　四川省市场监督管理局

 

　　2024年5月20日