据德国《世界报》7月24日报道,欧盟委员会计划在夏季后继续讨论对俄罗斯的进一步贸易制裁,包括可能的鱼类禁令。今年1月1日,欧盟委员会已将俄罗斯鱼类从0%自主关税配额(ATQ)计划中移除。目前,来自俄罗斯或经中国加工的鳕鱼片已经面临13.7%的关税。
此前,七国集团(G7)在6月18日意大利会议后发表声明,表达了对俄罗斯在鱼类和海产品交易中的不环保和不公平做法的担忧。该声明由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国的领导人共同签署。
欧洲加工行业面临巨大压力。据UCN估计,2023年约有9.55亿美元的俄罗斯水产品进入欧洲进行进一步加工,其中最大的产品类别是鳕鱼和狭鳕片。同时,基于中国的进出口分析,至少有6.99亿美元的产品基于俄罗斯的鳕鱼、黑线鳕、狭鳕和太平洋鲑鱼。
Klausen指出,过去一年中欧盟对俄罗斯进口产品的进一步制裁已经有了许多风声,他的公司2023年因俄罗斯狭鳕库存受到冲击。尽管公司目前已停止销售俄罗斯海产品,但Klausen本人拒绝对此置评。
作为丹麦海产品协会和欧盟范围内AIPCE-CEP的成员,Klausen认为禁令将对该行业造成灾难性影响。他表示,虽然欧盟的措施可能会逐步推进,但完全禁令的到来也并非没有可能。类似于美国在2023年底宣布的全面禁令,欧盟可能会给企业几个月的时间进行调整。
2023年底,美国宣布全面禁止俄罗斯海产品,即使在第三国如中国加工过的也不例外。该禁令在12月宣布,最初计划于2月21日生效,但延长至6月1日。2022年,美国已禁止直接进口俄罗斯海产品。
这一禁令导致俄罗斯和挪威的头尾加工大西洋鳕鱼在中国的价格差距创下纪录。此外,俄罗斯狭鳕在中国的价格接近历史最低点,因为只有欧洲市场可以销售。
Klausen提到,尽管匈牙利仍从俄罗斯进口天然气,欧盟整体在应对俄罗斯海产品上还不如美国严格。假如欧盟采取进一步措施,目前还不清楚是对直接进口还是间接进口施加限制。
行业内许多人认为全面禁令不太可能实施,因为这对狭鳕加工行业的依赖太大。然而,最终的决定权在于政治家而非行业自身。
Klausen表示,更多客户减少使用俄罗斯海产品,将使政治家的决策更容易。“随着时间推移,越来越多的欧洲客户不再需要俄罗斯鱼类,政治家们做出他们想做的决定就更容易了,但他们知道后果将会很严峻。”
目前,贸易仍在继续。5月份,根据UCN的数据,俄罗斯是德国最大的鱼片供应国,供应量为3805吨,平均价格为2641美元/吨。美国次之,供应3206吨,平均价格为3377美元/吨。
截至2023年,欧盟27国从俄罗斯直接和间接进口水产品总额估计为16.5亿美元,其中直接进口9.55亿美元,间接通过中国进口6.99亿美元。主要产品包括狭鳕、鳕鱼、太平洋鲑鱼和黑线鳕片。