《广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作规范》解诺ü/h1>
核心æ示:为指导市ã€åŽ¿å¸‚场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨è§„范开展监ç£æŠ½æ£€ä¸åˆæ ¼é£Ÿå“å¤æ£€å’Œå¼‚议工作,广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€ç»“åˆå®žé™…工作,按照《中åŽäººæ°‘共和国食å“安全法》åŠå…¶å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€ã€Šé£Ÿå“安全抽样检验管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šé£Ÿå“安全抽样检验工作规范》等è¦æ±‚,制定了《广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作规范》,è‡?024å¹?æœ?日起实施ã€ü/div>
  为指导市ã€åŽ¿å¸‚场 ç›‘ç£ ç®¡ç†éƒ¨é—¨è§„范开展监ç¢üa href='//www.sqrdapp.com/news/tag_225.html' class='zdbq' title='抽检相关食å“资讯' target='_blank'>抽检ä¸åˆæ »üa href='//www.sqrdapp.com/news/tag_3748.html' class='zdbq' title='食å“相关食å“资讯' target='_blank'>食å“å¤æ£€å’Œå¼‚议工作, 广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€ç»“åˆå®žé™…工作,按照《中åŽäººæ°‘共和国 食å“安全泔ü/a>》åŠå…¶å®žæ–½æ¡ä¾‹ã€ã€‰üa href='//www.sqrdapp.com/news/tag_1647.html' class='zdbq' title='食å“安全相关食å“资讯' target='_blank'>食å“安全 广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作规茂ü/a>》(以下简称《工作规范》),自2024å¹?æœ?日起实施。现就有关问题解读如下:" _blank'>抽样检骋ü/a>管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€ã€Šé£Ÿå“安全抽样检验工作规范》等è¦æ±‚,制定了〉üa href="//www.sqrdapp.com/news/2024/05/688045.html">广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作规茂ü/a>》(以下简称《工作规范》),自2024å¹?æœ?日起实施。现就有关问题解读如下:
  一ã€ã€Šå·¥ä½œè§„范》的起è‰èƒŒæ™¯å’Œç›®çšƒü/strong>
  对食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作进行规范,是食å“安全抽检工作¡°è¿‡ç¨‹è€ƒæ ¸¡±çš„有效手段之一。国家市场监ç£ç®¡ç†æ€»å±€ã€Šé£Ÿå“安全抽样检验管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå¸‚场监管总局办公厅关于进一步规范食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作的通知》等对食å“安全抽样检验å¤æ£€å’Œå¼‚议工作æ出了明确è¦æ±‚,对规范约æŸå„级市场监管部门ä¾æ³•ä¾è§„进行食å“安全监ç£æŠ½æ ·æ£€éªŒå‘挥了é‡è¦ä½œç”¨ã€‚åŒæ—¶ï¼Œéšç€é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ ·æ£€éªŒä¸­å¤æ£€å’Œå¼‚议工作的ä¸æ–­æ·±å…¥æŽ¨è¿›ï¼Œä¸ºæ»¡è¶³æ–°å½¢åŠ¿ã€æ–°ä¸šæ€å¯¹é£Ÿå“安全抽检监测æ出的新è¦æ±‚,有必è¦å¯¹æˆ‘çœé£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ ·æ£€éªŒä¸­å¤æ£€å’Œå¼‚议工作æµç¨‹ç­‰è¿›ä¸€æ­¥ç»†åŒ–ã€ü/div>
  广东çœå¸‚场监ç£ç®¡ç†å±€åœ¨ç»“åˆå·¥ä½œå®žé™…åŠå¹¿æ³›å¾æ±‚æ„è§çš„基础上起è‰äº†ã€Šå·¥ä½œè§„范》。《工作规范》按目的ã€åˆ¶å®šä¾æ®ã€æ¦‚念定义ã€é€‚用范围ã€ç®¡ç†è§„定ã€å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†åŽŸåˆ™è¿›ä¸€æ­¥ç»†åŒ–了å¤æ£€å’Œå¼‚议的工作æµç¨‹ï¼Œå»ºç«‹å¥å…¨é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†æœºåˆ¶ï¼Œå¼ºåŒ–食å“安全监管部门的èŒè´£ï¼Œæ高监管效能,确ä¿é«˜æ•ˆæœ‰åºåœ°å¼€å±•å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œã€ü/div>
  二ã€ã€Šå·¥ä½œè§„范》制定ä¾æ?/strong>
  (一)《中åŽäººæ°‘共和国 食å“安全泔ü/strong> 《ü/div>
  (二)《中åŽäººæ°‘共和国食å“安全法实施æ¡ä¾‹ã€Šü/div>
  (三)《食å“安全抽样检验管ç†åŠžæ³•ã€Šü/div>
  (四)《食å“安全抽样检验工作规范《ü/div>
  (五)《市场监管总局办公厅关于进一步规范食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作的通知《ü/div>
ã€€ã€€ï¼ˆå…­ï¼‰ã€Šæ£€éªŒæ£€æµ‹æœºæž„èµ„è´¨è®¤å®šèƒ½åŠ›è¯„ä» æ£€éªŒæ£€æµ‹æœºæž„é€šç”¨è¦æ±‚》(RB/T 214-2017(ü/div>
ã€€ã€€ï¼ˆä¸ƒï¼‰ã€Šæ£€éªŒæ£€æµ‹æœºæž„èµ„è´¨è®¤å®šèƒ½åŠ›è¯„ä» é£Ÿå“检验机构è¦æ±‚》(RB/T 215-2017(ü/div>
ã€€ã€€ï¼ˆå…«ï¼‰ã€Šæ£€éªŒæ£€æµ‹æœºæž„èµ„è´¨è®¤å®šèƒ½åŠ›è¯„ä» é£Ÿå“å¤æ£€æœºæž„è¦æ±‚》(RB/T 216-2017(ü/div>
   三ã€ã€Šå·¥ä½œè§„范》的主è¦å†…容
  (一)明确了适用范围ã€å·¥ä½œåŽŸåˆ™å’Œè´Ÿè´£ç®¡ç†çš„组织å•ä½ã€‚《工作规范》适用于广东çœå„级市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ç»„织实施的食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œï¼Œå„级市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å…·ä½“负责本级组织实施的监ç£æŠ½æ£€å¼‚议处ç†å·¥ä½œã€‚åŒæ—¶æ˜Žç¡®æŒ‡å‡ºï¼Œå„市ã€åŽ¿ç»„织实施的食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å·¥ä½œå¯ç”±ç»„织实施的监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨æˆ–上一级监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠžç†ç­‰ã€‚食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议工作éµå¾ªåˆæ³•è§„范ã€å®¢è§‚公正ã€ç§‘å­¦åˆç†ã€ä¾¿æ·é«˜æ•ˆçš„原则ã€ü/div>
  (二)细化å¤æ£€å’Œå¼‚议的申请和å—ç†æµç¨‹ã€‚《工作规范》将å¤æ£€å’Œå¼‚议的申请ã€å—ç†æµç¨‹åˆå¹¶æ”¾å…¥ä¸€ç« ï¼Œå¹¶è¿›è¡Œç»†åŒ–。一是明确区分何ç§æƒ…况æ出å¤æ£€ï¼Œä½•ç§æƒ…况æ出异议,食å“生产ç»è¥è€…å‡å¯å¯¹æ£€éªŒç»“论æ出å¤æ£€ï¼Œå¯¹æŠ½æ ·è¿‡ç¨‹ã€æˆ–æ ·å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项æ出异议,åŒæ—¶è§„定了何ç§æƒ…况ä¸äºˆå—ç†å¤æ£€ã€‚二是细化æ出å¤æ£€æˆ–异议的申请时é™ï¼Œé’ˆå¯¹æŠ½æ ·è¿‡ç¨‹çš„异议,对样å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项的异议,对检验结论的异议,更为直观了解ä¸åŒç±»åž‹çš„异议或å¤æ£€çš„申请时é™å’Œè¦æ±‚。三是对于申请人在规定时é™å†…æ出多个异议申请的,应åˆå¹¶å¤„ç†ã€‚四是明确å¤æ£€æˆ–异议申请所需资料,é¿å…åå¤è¡¥å……æ料的情况。五是明确规定市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å—ç†çš„æ—¶é™ã€å·¥ä½œè¦æ±‚å’Œæµç¨‹ï¼Œè¦æ±‚自收到申请æ料之日èµ?个工作日内,审核相关æ料的完整性ã€è§„范性,并出具å—ç†æˆ–者ä¸äºˆå—ç†çš„通知书,è¦æ±‚针对已å—ç†çš„å¤æ£€å’Œå¼‚议申请,市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”åŠæ—¶åšå¥½ç™»è®°ã€å¡«æŠ¥å’Œå®¡æ ¸å·¥ä½œç­‰ã€‚六是规定申请人撤回å¤æ£€æˆ–异议申请的æµç¨‹å’Œè¦æ±‚ã€ü/div>
  (三)细化å¤æ£€å¤„ç†å·¥ä½œçš„æµç¨‹å’Œè¦æ±‚。《工作规范》第三部分å¤æ£€å¤„ç†ä¸»è¦è§„定å¤æ£€å¤„ç†å·¥ä½œçš„å¤æ£€æœºæž„选择确定ã€å¤‡ä»½æ ·å“的移交æµç¨‹ã€å¤æ£€å·¥ä½œçš„方法标准è¦æ±‚ã€å¤æ£€å·¥ä½œè´¹ç”¨ç›¸å…³äº‹é¡¹ç­‰ã€‚一是确定市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å—ç†å¤æ£€ç”³è¯·åŽç¡®å®šå¤æ£€æœºæž„çš„æ–¹å¼å’Œæ—¶é™ï¼Œä»¥åŠé€‰æ‹©å¤æ£€æœºæž„çš„è¦æ±‚。二是明确作为å¤æ£€æœºæž„的工作è¦æ±‚,ä¸å¾—无正当ç†ç”±æ‹’ç»å¤æ£€ä»»åŠ¡ï¼Œæ‹’ç»å¤æ£€ä»»åŠ¡åº”承担相应的责任。三是è¦æ±‚å¤æ£€æœºæž„在接å—å¤æ£€ä»»åŠ¡æ—¶åº”对相关资料和实验室能力ã€èµ„质等进行确认核实,确ä¿å¤æ£€ä»»åŠ¡çš„顺利实施,将实际工作æµç¨‹å…·ä½“化。四是具体化å¤æ£€å¤‡ä»½æ ·å“的移交æµç¨‹ï¼ŒåŒ…括åˆæ£€æœºæž„ã€å¤æ£€æœºæž„的工作è¦æ±‚。五是明确å¤æ£€å¤„ç†å·¥ä½œä¸­äº§ç”Ÿçš„具体费用,明确产生的费用的支付主体。六是规定å¤æ£€æœºæž„接收备份样å“的工作è¦æ±‚,并明确å¤æ£€å¤‡ä»½æ ·å“出现相关问题时的责任界定。七是明确åˆæ£€æœºæž„ã€å¤æ£€æœºæž„在å¤æ£€è¿‡ç¨‹ä¸­åº”éµå®ˆçš„规定等,å¤æ£€ç»“论与åˆæ£€ç»“论ä¸ä¸€è‡´æ—¶ï¼Œè¦æ±‚åˆæ£€æœºæž„应认真分æžåŽŸå› å¹¶é‡‡å–有效方法措施进行控制ã€ü/div>
  (四)细化异议处ç†å·¥ä½œçš„æµç¨‹å’Œè¦æ±‚。《工作规范》第四部分异议处ç†ä¸»è¦è§„定ä¸åŒç±»åž‹å¼‚议处ç†å·¥ä½œçš„处ç†æ—¶é™ï¼Œç»†åŒ–了审核方å¼ã€å†…容和处置规定,æ出抽检机构在异议调查处ç†ä¸­åº”履行的义务。一是对抽样过程ã€æ ·å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项的异议审核时é™è¿›è¡Œå½’纳,并对抽检机构审核回å¤å¼‚议申请的时é™ã€å›žå¤å½¢å¼ç­‰å†…容进行了规定,ä¸å¾—超出监管部门整体回å¤æ—¶é™ã€‚二是明确对抽样过程ã€æ ·å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项的异议,具体化异议认å¯å’Œå¼‚è®®ä¸è®¤å¯çš„情形。对于样å“真实性异议,调查过程中其他市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åº”é…åˆå助调查。三是明确对于短ä¿è´¨æœŸçš„乳制å“ã€ç³•ç‚¹ç­‰é£Ÿå“çš„ä¸äºˆå¤æ£€çš„情形和è¦æ±‚,若ä¸åˆæ ¼é¡¹ç›®å¼€å§‹æ£€éªŒæ—¶é—´åœ¨ä¿è´¨æœŸå†…,但检验报告签å‘时间超过样å“ä¿è´¨æœŸï¼Œå±žäºŽæœ¬è§„范第六æ¡ä¸äºˆå¤æ£€çš„情形;对此情形æ出无法å¤æ£€çš„异议,应认定为异议ä¸è®¤å¯ã€ü/div>
  (五)明确å¤æ£€ã€å¼‚è®®å„环节é™æœŸè¦æ±‚åŠåˆ¶å®šæµç¨‹å›¾ã€‚《工作规范》针对申请人对å¤æ£€å’Œå¼‚议的申请时é™ã€ææ–™æ供时é™ã€å¸‚场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å®¡æ ¸çš„处ç†æ—¶é™ã€æ–°å¢žçš„被异议的抽检机构é…åˆæä¾›è¯æ˜Žæ料的时é™å‡è¿›è¡Œæ˜Žç¡®çš„规定。此外,制定å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œçš„实施æµç¨‹å›¾ï¼Œå¢žåŠ å·¥ä½œæµç¨‹çš„é€æ˜Žåº¦ï¼Œé€šè¿‡æµç¨‹å›¾å¯è¯¦ç»†äº†è§£å…·ä½“业务处ç†çš„过程ã€æ—¶é™ã€å„环节部门以åŠç›¸å…³éƒ¨é—¨çš„èŒè´£å†…容等整体情况,æå‡æ•´ä½“效率,实现工作æ¡ç†çš„规范性ã€ü/div>

  四ã€ã€Šå·¥ä½œè§„范》的主体内容
  《工作规范》分为五个部分共34æ¡ï¼š
  (一)总则。共四æ¡ï¼Œä¸»è¦åŒ…括目的ã€åˆ¶å®šä¾æ®ã€æ¦‚念定义ã€é€‚用范围ã€ç®¡ç†è§„定ã€å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†åŽŸåˆ™ç­‰å†…容ã€ü/div>
  (二)申请与å—ç†ã€‚å…±åæ¡ï¼Œä¸»è¦è§„定了å¤æ£€å’Œå¼‚议申请的形å¼ã€èŒƒå›´ã€ææ–™ã€å—ç†ã€æ’¤å›žç­‰ç›¸å…³äº‹é¡¹çš„细化è¦æ±‚ã€ü/div>
  (三)å¤æ£€å¤„ç†ã€‚å…±å一æ¡ï¼Œä¸»è¦è§„定了å¤æ£€å¤„ç†å·¥ä½œçš„å¤æ£€æœºæž„的确定ã€å¤‡ä»½æ ·å“的移交æµç¨‹ã€å¤æ£€å·¥ä½œçš„方法标准ã€è´¹ç”¨æ‰¿æ‹…等相关事项的工作æµç¨‹å’Œå…·ä½“è¦æ±‚ã€ü/div>
  (四)异议处ç†ã€‚共七æ¡ï¼Œä¸»è¦è§„定了市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å’Œè¢«å¼‚议的抽检对于ä¸åŒç±»åž‹å¼‚议处ç†å·¥ä½œçš„处ç†æ—¶é™ï¼Œç»†åŒ–了审核方å¼ã€å†…容和处置规定,æ出抽检机构在异议调查处ç†ä¸­åº”履行的义务ã€ü/div>
  (五)附则。共两æ¡ï¼Œè§„定了评价性抽检å¯å‚照本规范执行,以åŠè§„定了文件生效期é™ã€ü/div>

  五ã€ã€Šå·¥ä½œè§„范》需è¦è¯´æ˜Žçš„部分æ¡æ¬¾
  (一)关于适用范围åŠå®šä¹‰ã€ü/div>
  《工作规范》适用于广东çœå„级市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨ç»„织实施的食å“安全监ç£æŠ½æ£€å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œã€ü/div>
  å¤æ£€æ˜¯æŒ‡åœ¨é£Ÿå“安全监ç£æŠ½æ£€å·¥ä½œä¸­ï¼Œé£Ÿå“生产ç»è¥è€…对其被监ç£æŠ½æ£€é£Ÿå“的检验结论有异议并æ出对备份样å“进行å¤æ ¸æ£€éªŒçš„行为ã€ü/div>
  异议是指在食å“安全监ç£æŠ½æ£€å·¥ä½œä¸­ï¼Œé£Ÿå“生产ç»è¥è€…对其被监ç£æŠ½æ£€é£Ÿå“的抽样过程ã€æ ·å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项æ出ä¸åŒæ„è§å¹¶ç”³è¯·å¤„ç†çš„行为ã€ü/div>
  (二)关于实施æµç¨‹çš„设定ã€ü/div>
  《工作规范》主è¦å°†å¤æ£€ä¸Žå¼‚议处ç†å·¥ä½œåˆ†ä¸ºç”³è¯·ä¸Žå—ç†ã€å¤æ£€å¤„ç†ã€å¼‚议处ç†ç­‰3个æµç¨‹çŽ¯èŠ‚,对å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œçš„申请ã€å—ç†ã€å¤„ç†ã€æ—¶é™ç­‰ä¸€ç³»åˆ—å¿…è¦çš„工作进行统一åŠè§„范è¦æ±‚ã€ü/div>
  (三)关于工作规范的特点和创新点ã€ü/div>
  1.细化å¤æ£€ã€å¼‚议时é™å’Œæµç¨‹å›¾ï¼Œå®žçŽ°å·¥ä½œæ¡ç†çš„规范性。本规范针对申请人对å¤æ£€å’Œå¼‚议的申请时é™ã€ææ–™æ供时é™ã€å¸‚场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨å®¡æ ¸çš„处ç†æ—¶é™ã€æ–°å¢žçš„被异议的抽检机构é…åˆæä¾›è¯æ˜Žæ料的时é™å‡è¿›è¡Œäº†æ˜Žç¡®çš„规定。此外,制定了å¤æ£€å’Œå¼‚议处ç†å·¥ä½œçš„实施æµç¨‹å›¾ï¼Œå¢žåŠ äº†å·¥ä½œæµç¨‹çš„é€æ˜Žåº¦ï¼Œé€šè¿‡æµç¨‹å›¾å¯è¯¦ç»†äº†è§£å…·ä½“业务处ç†çš„过程ã€æ—¶é™ã€å„环节部门以åŠç›¸å…³éƒ¨é—¨çš„èŒè´£å†…容等整体情况,æå‡æ•´ä½“效率,实现工作æ¡ç†çš„规范性ã€ü/div>
  2.细分å¤æ£€ã€å¼‚议具体情形,æ高å¤æ£€å¼‚议工作效率。本规范在《食å“安全抽样检验管ç†åŠžæ³•ã€‹ä¸­è§„定的ä¸äºˆå¤æ£€çš„情形的基础上,补充了对抽样过程ã€æ ·å“真实性ã€æ£€éªŒæ–¹æ³•ã€æ ‡å‡†é€‚用等事项的异议被认定为异议认å¯æˆ–ä¸è®¤å¯çš„情形,以åŠæ出在å—ç†å¤æ£€æ—¶ï¼Œå¦‚检验机构存在检验方法ã€åˆ¤å®šä¾æ®ã€æ ‡å‡†æŒ‡æ ‡ç­‰æ˜Žæ˜¾é”™è¯¯æ—¶ï¼Œåº”æ ¹æ®è°ƒæŸ¥æƒ…况认定为异议认å¯çš„情况。明确了å¤æ£€æˆ–异议的细化类型有助于æ高工作效率ã€ü/div>

  六ã€è´¯å½»è½å®žã€Šå·¥ä½œè§„范》措於ü/strong>
  贯彻è½å®žã€Šå·¥ä½œè§„范》是æ高工作效率ã€è§„范工作行为的é‡è¦ä¸¾æŽªï¼ŒæŠ“好学习宣传,贯彻è½å®žå·¥ä½œè‡³å…³é‡è¦ã€‚å„级市场监ç£ç®¡ç†éƒ¨é—¨åŠ¡å¿…åšå¥½ã€Šå·¥ä½œè§„范》的解读和宣传工作,组织开展针对性的培训和指导,让工作人员知悉并熟练掌æ¡å·¥ä½œè¦æ±‚ã€ü/div>
日期9üa href="//www.sqrdapp.com/news/2024-05-16.html">2024-05-16
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