蚌埠市做好“四则运算”提升食品生产核查处置效能

　　2022年，蚌埠市市场监管局按照目标要求，明确重点任务，采取有力措施，突破难点堵点，注重协同推进，不断提升不合格食品抽检核查处置工作水平。

 

　　一、健全机制“做加法”。印发《蚌埠市市场监督管理局“流动诊所”与食品生产安全监管协同推进工作规程（试行）》、《蚌埠市抽检不合格食品核查处置工作规则（试行）》、《蚌埠市市场监督管理局食品抽检核查处置工作质量提升行动实施方案》，进一步落实市局核查处置时限提示单制度、《不合格食品报告核查处置一案一档建档工作规定》，建立“1+1绑定1+X”核查处置联络员队伍等，在建章立制上“做加法”，统一思想认识，明确工作目标，明晰职责分工，夯实核查处置制度基石。

 

　　二、注重帮扶“做乘法”。针对核查处置案件办理重案件调查轻原因排查、重行政处罚轻整改落实、重罚款到位轻风险控制到位的情形，蚌埠市局扎实开展“流动诊所”帮扶工作，成立由多年一线经验执法人员、高级职称技术人员等组成的“流动诊所”专家库。市局对一年内两次以上不合格食品生产企业主动派出流动诊所，要求各县区局对一次不合格食品生产企业主动开展“流动诊所”帮扶活动。采取严密初诊、复诊再诊等方式，对不合格企业生产过程、质量控制、仓储管理、出厂检验等关键环节深入排查分析，提出针对性整改建议，手把手帮扶，指导企业以整改不合格作为切口全面自查，“举一反三”落实整改措施，全面提高生产水平。2022年1-12月，市局组织相关专家42人次，技术帮扶企业14家，提出整改建议54条。

 

　　三、聚力执法“做减法”。试行“流动诊所”与食品生产安全监管协同推进机制（食品经营监管参照执行），对不合格食品生产企业开展“流动诊所”技术帮扶与飞行检查、工作督查以及其他专项检查联合进行，派出联合检查帮扶组，技术和监管双管齐奏，技术、执法、稽查三力聚合，文书共享，实现监管和技术无缝衔接，既减轻企业迎查压力，弥补企业技术短板，也突破监管技术难点，确保企业原因排查到位、整改落实到位、风险控制到位，提升企业生产经营水平。

 

　　四、提升实效“做除法”。2022年1月-12月23日，填报审核核查处置案件618件，90日办结率100%;严格落实“四个最严”核查处置工作要求，给予某公司吊销食品生产许可证行政处罚；建立“抽样异常情况通报函”督办机制，移交县区局抽样发现案件线索6件，立案1件、责令改正1件；发现并督促县区局纠错案件1件；督促指导不合格食品案行刑衔接1件；“抽检结果信息共享”升级为“信息交办”，发市卫健委集中消毒单位抽检不合格“市食安办交办函”2份，分管副市长专题调度，推动食品安全监管形成闭环。对不合格食品生产企业要求各县区局向市局全部反馈整改验收材料，并按照一案一档要求建立核查处置档案。扎实开展“核查处置回头看”工作，约谈多批次不合格食品生产经营企业，要求相关企业表态发言，对核查处置工作完整性、规范性、有效性进行认真评查，已对2022年核查回头看整改完成食品生产经营企业和市县抽检不合格整改完成在产食品生产企业全部进行跟踪抽检，抽检19家，合格19家；2021年多批次不合格食品生产企业25家，2022年15家，降低了40%。