为有效应对食品安全“两个责任”机制落实过程中出现的问题,推动食品安全“两个责任”落实,池州市市场监管局紧抓食品生产“源头”,创新组织编印《食品生产企业落实食品安全“两个责任”机制工作明白卡》,制作“两个责任”信息公示牌,建立“责任上墙”机制。
一是夯基垒台建“明白账”。统筹市县所三级监管力量联动,对照全市食品生产经营主体名录清单,采取“自下而上”方式开展分层分级排查工作,依据食品生产、食品流通、餐饮服务和特殊食品四个领域食品安全风险特点,分条线逐级核实市场主体规模、经营状态,同步清理“僵尸”生产经营户,汇总形成市场主体ABCD四级分档台账。与此同时,对应明确市、县、乡、村包保干部范围,厘清责任清单、任务清单和督查清单,建立层级包保责任“明白账”。全市20086户正常经营食品生产经营主体、4602名包保责任人已按照“分层分级、层级对应”原则进行分级明确。
二是直击重点制“明白卡”。围绕食品安全重点关注的生产源头,依据国务院食安委《建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》,组织编印1000份《食品生产企业落实食品安全“两个责任”机制工作明白卡》送到包保干部和生产主体手上。“明白卡”图文并茂地简述企业食品安全主体责任落实什么、怎样落实、不落实会怎样,释疑解答属地管理责任有哪些,提炼归纳如何推动包保责任落实,帮助包保干部、食品生产主体、监管人员更加清晰地认识食品安全“两个责任”精神内涵、工作流程及自身职责,促进包保督导、部门监管、工作督查形成闭环。
三是责任上墙做“明白事”。依照食品安全新形势和新要求,全市推广运用贵池区局创新建立的“责任上墙”机制,统一制作“两个责任”信息公示牌,明确生产主体A、B、C、D等级,公示各级包保干部与包保主体食品安全总监(员)及联系方式,详述食品安全总监(员)职责,逐户张贴公示,确保找得到人、查得清事、落得了责。截至目前,全市287家生产企业和776家小作坊“两个责任”信息公示牌已基本覆盖。此外,还围绕《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》内容,开展线上线下解读宣贯,督促食品生产单位进一步增强食品安全主体责任意识。