鹤壁市市场监管局十条措施助力食品生产企业跑出高质量发展加速度

　　党的二十大报告提出，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为服务食品生产企业高质量发展，日前，鹤壁市市场监管局出台《服务食品生产企业高质量发展十条措施》（以下简称《措施》），充分发挥市场监管职能，通过实施精准帮扶、全程指导、便民措施、培训考核和行业指导等10条措施，进一步优化营商环境，深化“万人助万企”活动，助力全市千亿级绿色食品产业集群培育。

 

　　《措施》提出，实施精准帮扶，深化质量服务管家制度。充分发挥省、市级食品安全技术专家作用，派驻服务管家为食品企业“对症下药”形成定制化质量管理方案，为企业发展壮大蓄力赋能。实施全程指导，完善准入事前服务。在企业新建、延续、变更、扩项、提升等环节，主动开展许可申报指导，最大限度缩短准入时间，提高企业投产效率。实施便民措施，畅通审批服务渠道。依托河南省政务服务平台，推动食品生产许可事项在PC端、智慧鹤壁等线上线下数据同源、办理同标。优化现场核查标准化流程，提供精准高效许可核查。探索建立豫鹤审批一站式绿色通道。

 

　　实施培训考核，提升质量管控水平。定期举办食品生产安全监管暨企业规范提升现场教学，增强企业自觉履行主体责任意识。加强品控管理人员培训考核，全面提升食品企业质量管理水平。实施行业指导，引导企业规范发展。指导食品行业协会建立健全守法自律、示范引领和奖惩机制，提供食品安全信息、品控技术培训、公平竞争保障、名优品牌推广等服务，积极参与制定航天食品、速冻快餐、绿色休闲等当地特色食品团体标准。

 

　　实施信用分类，推行监管服务融合。贯彻落实《鹤壁市食品生产许可证后监督检查管理办法（试行）》，实施证后监督检查，强化对企业的事中事后监管。深化监检、监稽、监管“三结合”，在食品生产领域推行“通用+专业”信用监管模式，实施差异化、精准化监管，提升监管效能。实施柔性监管，推行包容审慎约谈警示。通过约谈警示教育等方式，增强企业法治意识。推行实施追溯体系建设和6S标准化管理、HACCP、ISO22000等先进管理模式，有效防控行业性、区域性、系统性风险。

 

　　实施风险研判，推行专家会诊溯源处置。督促不合格食品生产企业采取有效措施精准排查问题原因，彻底清除风险隐患。建立“流动诊所”，对问题企业提供服务，促进企业质量全面提升。实施闭环管理，推行技术分析舆情处置。提供数据分析、危机预警、分析报告等一站式服务。

 

　　为进一步形成安全、透明、放心的食品生产加工环境，逐步实现日常监管“无事不进企”，《措施》提出，实施智慧监管，推行“互联网+智能车间”建设。通过在食品加工车间等重点场所安装电子监控设施，让食品加工在消费者面前“集体亮相”，推动食品企业管理更规范，从业人员更自律，车间环境更卫生，出厂产品更安全。