答记者问丨山东省畜禽规模养殖比重达到85.5%，高于全国15个百分点

 

　　5月9日下午，山东省政府新闻办召开发布会，介绍全省春耕春播及农产品稳产保供情况，并回答记者提问。

 

　　池方答：粮食安全是国之大者。夏粮是山东省主要口粮，产量接近全年的一半，夏粮丰收对确保全年粮食安全至关重要。

 

　　一是强化责任落实，全力稳定小麦播种面积。省委、省政府高度重视粮食生产，始终牢记习近平总书记关于扛起粮食大省责任的嘱托，把粮食生产作为头等大事，牢牢抓在手上。省委书记李干杰、省长周乃翔召开专题会议研究部署，多次深入生产一线调研指导。严格落实粮食安全党政同责要求，将国家安排我省的面积任务，逐级细化分解，压实各级党委、政府重农抓粮责任。加大耕地“非粮化”、退林还耕、撂荒地整治力度，对整治腾出的土地及时组织复耕复种，主要用于粮食生产。积极克服严重秋汛影响，全省落实“四补一促”抗湿播种技术措施，多播一亩是一亩，实现了应播尽播。据农情调度，预计今年全省小麦播种面积6003万亩，较上年增加12万亩左右。

 

　　二是强化技术指导，全力促进苗情转化升级。针对小麦播种偏晚、土壤养分流失较重、底肥施用不足的实际，我们把加强肥水管理作为冬春麦田管理的关键一招，成立了粮食生产专家指导组，建立了帮包联系机制，督促指导各地抓好粮食生产关键技术措施落实。印发了小麦全生育期生产管理技术预案、小麦春季管理技术意见、小麦中后期管理技术意见等一系列指导文件，扎实开展了“攻坚克难夺夏粮丰收”“两增两减虫口夺粮促丰收”“科技壮苗”三大行动，因地因苗科学管理，分类施策，全力促进苗情转化升级。据最新苗情调查显示，目前，全省一、二类苗麦田占84%，比冬前增加32.4个百分点。全省麦田已浇水4436万亩、施肥4469万亩、病虫草害防治7400万亩，春管总面积达1.8亿亩次。

 

　　三是狠抓防灾减灾，全力减轻各类灾害损失。省委、省政府高度重视小麦防灾减灾工作，特别是针对小麦条锈病防控，省委书记李干杰同志专门作出批示，省长周乃翔分别给16个地市政府主要负责同志发出一封信，副省长李猛发出“一喷三防”全覆盖总动员令，要求各地坚定压实属地责任，狠抓防治关键措施落实，坚决遏制小麦条锈病发展蔓延势头。今年，省财政统筹6亿元资金，对全省6000多万亩小麦开展“一喷三防”全覆盖。目前，各地正抓住关键期全面开展作业，已开展“一喷三防”面积4797万亩次。同时，密切关注天气变化，加强监测预警，帮助农民主动避灾、科学防灾，最大程度降低灾害损失。

 

　　李新答：山东是畜牧业主产省份，肉蛋奶总产量连续多年位居全国首位，在满足本省消费的同时，还有1/3的畜产品外调，主要供应京津沪浙等省市。今年以来，认真贯彻落实省委、省政府部署要求，锚定打造全国现代畜牧业齐鲁样板的目标定位，多措并举稳生产、保供应、促发展，实现了畜牧业高质量发展开门稳、开门红。

 

　　一是生产水平领先，综合供给充足。构建财政、金融、用地、环保等“一揽子”政策体系，健全政银担合作扶持机制，引导支持畜禽养殖标准化、规模化、智能化发展。目前，全省畜禽规模养殖比重达到85.5%，高于全国15个百分点，创建国家级畜禽养殖标准化示范场492家，位居全国首位。今年一季度，全省饲料产量1021万吨，同比增长2.6%，猪牛羊禽肉产量218.3万吨，同比增长1.2%。总体上看，我省畜牧业发展势头平稳，肉蛋奶有效供给具备坚实的支撑和保证。

 

　　二是价格走势企稳，市场运行有序。综合运用四个方面的“工具箱”，维护良好市场秩序：实施监测调控，滚动分析价格运行，发布价格周报；建立生猪产能逆周期调控机制，保持能繁母猪存栏285万头、规模猪场1.17万家的规模水平。增强基础保障，一方面，联合有关部门率先建立3万吨省级饲料粮储备，促进供应链安全；另一方面，筛选确定一批肉蛋奶保供基地，构筑稳产稳供“压舱石”。精准指导服务，实行分市包保，帮助解决畜牧企业生产经营实际困难2万余个，保障了新冠肺炎疫情形势下畜牧业正常生产经营秩序。落实保险兜底，扩大生猪、奶牛政策性保险覆盖，为养殖场户提供风险保障110亿元。今年以来，主要畜产品价格呈现低位震荡态势，供需相对宽松，预计上半年价格仍将处于平缓可控区间，不会出现大涨大跌，市场运行有望持续向好。

 

　　三是畜禽种业提升，振兴步伐加快。实施畜禽遗传资源普查，加快建设国家东部地区畜禽遗传资源基因库，推进地方畜禽品种保护开发和新品种培育，构建产学研协同、育繁推一体的畜禽种业发展体系。目前，全省畜禽良种覆盖率达到94%，畜禽种业年产值超过400亿元，白羽肉鸡、蛋鸡供种能力占全国30%，肉鸭占45%以上，奶牛冻精占国产冻精市场份额超过40%。在这里，还有一份喜悦跟大家分享，我省自主培育畜禽新品种不断涌现，鲁西黑头羊、中新白羽肉鸭等性能优秀、国内领先，今年，通过普查还发现了多个珍稀地方畜禽品种，比如，“烟台？糠鸡”，已经消失了二十多年，重新发现了踪迹。这些都为畜牧生产注入了丰沛的源头活水。

 

　　四是农牧循环深化，绿色发展提升。统筹布局优化、政策支持、示范带动、监督指导，推进畜禽粪污资源化利用，促进种养结合、农牧循环。在56个畜牧大县实施整县推进项目，实现畜牧大县全覆盖。大力总结推广样板典型120个，同时，加强部门联动，合力强化畜禽养殖污染治理。目前，全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%以上，高出全国平均14个百分点，走出一条绿色畜牧的山东路径。

 

　　五是模式业态升级，创新活力增强。今年，落实中央预算内投资近2.2亿元，重点支持黄河流域畜牧业高质量发展，省财政拿出5000万元对10个畜牧业高质量发展先行县实施奖励。实施“健康肉”供应链建设，“齐鲁畜牧”公共品牌影响力、美誉度不断提升。培育智慧畜牧业基地和牧场211家，建设智慧畜牧大数据平台，接入各类市场主体26.2万余家，汇聚融通数据信息2.3亿条。建设国家级畜牧产业集群1个、国家现代畜牧产业园4个、省级产业园21个，沿黄肉牛、胶东肉禽、高端现代奶业等多个百亿级、千亿级产业集群加速隆起，预制菜等新兴产业发展迅速，形成了品牌引领、数字赋能、创新融合、集群发展的良好格局。

 

 

　　郭鹏答：确实如您所说，随着人民生活水平的提高和健康饮食理念的逐步形成，水产品的消费量是在不断增加的。现在不少水产品已经由过去的区域性、季节性消费转为全民消费、常年消费。

 

　　我省是水产品生产、消费大省，目前，水产品生产是稳定的，市场供应是充足的。2021年，全省水产品总产量854.1万吨，蛋白质当量相当于340亿斤粮食，其中养殖占到了75%，满足了城乡居民多样化、高品质生活需求。今年1—4月份，全省水产品产量158.7万吨，同比增长2.7%。其中养殖产量119万吨，增长4.1%。

 

　　在工作中，我们牢固树立大粮食理念，落实习近平总书记关于“宜渔则渔”的重要指示要求，大力推进“海上粮仓”战略实施，突出海洋牧场、标准化池塘、工厂化循环水养殖，积极拓展深远海等养殖新空间，向江河湖海要食物，打造优质高端水产品生产供应区。

 

　　一是稳定现有水产养殖面积。全省水产养殖面积76万公顷。就渔业来讲，滩涂水域就像粮食之于耕地，水之不存，渔将焉附？去年，省和16市、108个水产养殖重点县均经本级政府同意，编制发布了养殖水域滩涂规划，我们将严格落实省、市、县三级布局规划，持续推进水域滩涂养殖登记发证，做到应发尽发，让养殖渔民吃上定心丸，稳定好现有水产养殖面积。

 

　　二是稳步拓展深远海养殖。2018年，我国首座自主研发的5万立方米全潜式大型智能网箱“深蓝1号”建成下水，开赴离岸130海里黄海冷水团水域养殖三文鱼，吹响了我省进军深远海的号角，2021年6月成功收获三文鱼15万尾，今年5月份将再次收鱼10万尾。近年来，“长鲸一号”、“佳益178”、国鲍一号、耕海一号、经海系列大型深远海智能网箱相继交付使用。青岛国信全球首艘10万吨级大型养殖工船已于今年“五一”期间下水完成试航。我们将持续支持烟台“百箱计划”、日照“千箱工程”和省海洋集团“牧渔系列”深水网箱等项目建设，打造水产绿色养殖新的增长极。

 

　　三是深挖盐碱涝洼地开发利用潜力。我省有盐碱涝洼地近900万亩，盐碱水资源丰富，具有发展水产养殖的资源优势。在菏泽、滨州、东营等沿黄流域筛选中华绒螯蟹、南美白对虾、小龙虾、黄河鲤等品种，重点开展稻渔综合种养、上粮下渔等生态模式的技术创新，努力在节水净水关键核心技术和重要创新领域取得突破。在东营、滨州和潍坊北部区域，充分利用丰富的盐碱地和地下咸水资源，开展南美白对虾工厂化循环水养殖。海大集团、恒兴集团等头部水产企业已在该区域布局了一批工厂化园区，在饵料、苗种、养殖、加工等全产业链引领创新发展，将为我省水产品稳产保供提供新动力。

 

　　四是扎实做好水产苗种供应。我省是水产苗种选育、生产、使用大省，目前是苗种投放的关键季节，针对各地因疫情对苗种供应、运输造成的影响，我厅一方面及时下发通知，指导各级渔业主管部门主动担当、靠前服务，对需要跨省、跨市运输的，及时与对方所在地渔业主管部门联系，采取“点对点”闭环运输管理；另一方面按照全省物流保通保畅工作机制统一部署，为有跨省运输需求的企业办理“跨省通行证”。全省冬春季共生产各类水产苗种1.2万亿单位，已完成投放约1万亿单位，保障了苗种供应，稳定了全年生产形势。

 

　　（山东省人民政府新闻办公室）