双鸭山：“建”“学”“查”“督”四位一体推进食品安全制度落实年活动

　　双鸭山市市场监督管理局坚持“严”的主基调，坚持“建”“学”“查”“督”四位一体，统筹资源强力推动，切实筑牢食品安全基础，确保食品安全在规范化轨道上高效运行，为全市食品安全提供坚强制度保障。

 

 

　　建立了《食品安全制度落实年活动工作台账》，确定了10项主要任务、34个工作事项、88个具体任务，明确了评价指标、完成时限、责任部门及责任人。围绕“十个立足”，主要领导研究部署，分管领导靠前指挥，责任部门和责任人针对主要任务、工作事项、具体任务，逐项推进、逐项销号，确保按进度完成制度建设工作。在《双鸭山市2022年食品安全重点工作安排》中，将食品安全制度落实年活动纳入其中进行重点推进，从全市高度健全覆盖食品安全全过程监管制度，完善制度运行机制。目前，制定制度机制4个、规范性文件2个、相关文件8个，对现行各项相关制度及有关文件进行评估，对与现行法律法规不一致的及时清理，废止相关文件1个。

 

　　二、“学”以致用，提升监管能力。

 

　　加强制度学习，制定培训计划，开展“业务大讲堂”活动，通过以查代训、面对面授课和线上培训相结合等方式，覆盖食品生产、流通、餐饮、特殊食品、抽检、食品协调等条线县区工作人员，切实提升监管队伍素质和能力水平，全年计划举办6期，现已开展1期，对食品生产企业和小作坊监管人员进行了培训。召开食品安全工作推进会议，相关科室、执法支队对县（区）条线进行了有针对性地指导，对工作中的薄弱环节、存在的问题进行了重点强调，为更好地执行制度打下了良好的基础。开展了应急知识学习，对《双鸭山市食品安全事故应急预案》进行了学习，提升应急处置能力。强化企业主体责任落实，通过举办培训班、与相关部门联合开展培训等方式，对集体用餐配送单位的从业人员、全市学校幼儿园和集体用餐配送单位的负责人和食品安全管理员共计300余人进行了培训。

 

 

　　制定下发《食品安全风险防范化解工作方案》，完善食品生产、流通、餐饮服务各环节及食品抽检工作台账，实施动态管理。按照《全省食品安全领域风险排查台账》，认真排查，对排查中发现的《排查台账》以外的问题及时分析总结，排查出6方面47类432风险点，建立了《全市食品安全领域风险排查台账》，分别制定了食品生产、流通、餐饮、特殊食品、食品抽检环节台账，各县（区）建立了各自的台账。落实“一企一单”并动态更新问题台账，对食品生产企业、大型商超、批发市场、学校食堂、集体配餐单位等重点业态实行“一企一档一问题台账清单”，对学校食堂、集体用餐单位逐一建立风险清单、措施清单、责任清单。目前，全市共检查3084家企业，存在问题122家，发现问题154个，已完成整改149个，立案3起。

 

 

　　为确保各项任务目标按时完成，确定了牵头科室，对落实情况进行督办，制定下发了《关于开展食品安全工作督查指导的通知》，市局成立5个食品安全督查指导工作组，对各县（区）相关工作开展督查指导工作，全年计划开展4次督导，按照不同时间点确定不同的督导任务，确保督导更具操作性、更有针对性和指导性。确定了第一次督查指导主要任务，制定了督查指导要点表，对食品安全领域风险防范化解工作、“食品安全制度建设落实年”活动推进落实等情况进行督导，对“守底线、查隐患、保安全”专项行动推进落实、节日期间及特殊时段食品安全专项整治工作进行了检查，对推进落实中的问题已向有关县（区）反馈。“五一”节日期间，市局领导包保分片，带队深入到县（区），对节日期间食品安全工作进行了督导。