市场监管总局召开2022年第一季度例行新闻发布会

　　2022年4月27日下午15时，市场监管总局召开第一季度例行新闻发布会。

 

　　市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长于军：

 

　　大家下午好！欢迎参加市场监管总局2022年第一季度例行新闻发布会。

 

　　今年1-3月份，总局共向新闻媒体推送新闻通稿99篇，特别是“走近3·15，市场监管在行动”、《市场主体登记管理条例》发布实施等宣传工作，获得各媒体的广泛关注和大力支持。在此，我谨代表市场监管总局对各位媒体朋友表示衷心感谢！

 

　　今天的发布会，我们邀请到市场监管总局登记注册局局长杨红灿先生、食品经营司司长陈谞先生、特种设备局局长崔钢先生、价监竞争局副局长嵇小灵先生、质量监督司副司长王胜利先生出席并回答记者提问。

 

　　下面，我先简要通报几项重点工作进展情况。

 

　　一、《市场主体登记管理条例》实施首月情况，展现中国经济发展韧性

 

　　近年来，党中央、国务院高度重视发展壮大各类市场主体，尤其是当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，保市场主体、稳就业显得尤为重要。《市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）在今年3月1日正式施行，这是我国制定出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供了法治保障。总体来看，《条例》实施后，新旧登记制度衔接顺畅、过渡平稳，市场主体准入退出更加便捷高效，为进一步稳定市场主体发展，优化营商环境，释放了积极的政策信号。

 

　　《条例》施行首月，在全国新冠肺炎疫情严峻形势下，新设市场主体295.0万家，同比增长19.3%，其中企业83.5万家、同比增长8.9%，农民专业合作社1.2万家、同比增长0.3%，个体工商户210.3万家、同比增长24.2%；市场主体注销126.2万家，同比增长24.5%，其中企业29.1万家、农民专业合作社0.9万家、个体工商户96.2万家。

 

　　二、总局部署开展涉企违规收费专项整治行动，切实为市场主体纾困减负

 

　　为贯彻落实党中央、国务院关于推进减税降费的决策部署，切实减轻企业负担，持续激发市场主体活力。今年3月，总局印发《关于开展2022年涉企违规收费专项整治行动的通知》，组织对社会关注度高、企业反映强烈、问题较为突出的政府部门及下属单位、行业协会商会及中介机构、航运交通、水电气暖等公用事业、金融等五大领域开展专项检查。力争通过此次专项整治行动，支持广大市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、持续发展，助力稳定宏观经济大盘，提升市场主体获得感。

 

　　目前，各地均已结合当地实际，制定细化实施方案，有序开展专项整治行动。总局将坚决贯彻落实好党中央、国务院决策部署，确保专项整治行动取得成效，以公正监管保障公平竞争，有力推动政策红利及时、足额传导至市场主体。

 

　　三、参与服务保障北京冬奥会、冬残奥会的有关情况

 

　　北京冬奥会、冬残奥会上，各国运动员挥洒汗水，连创佳绩，赛事服务保障工作得到国际奥委会官员和世界各国运动员的一致赞誉。市场监管部门立足职能，全力做好赛事食品、特种设备、焰火产品、火炬及相关产品的质量安全保障工作，并充分发挥计量、标准等技术支撑和基础保障作用。

 

　　一是会同相关单位全力做好冬奥会和冬残奥会食品供应安全保障工作，累计保障686万人次就餐安全，实现食品安全“零问题”、食源性兴奋剂“零风险”、食品供应“零投诉”。二是有效保障北京、河北赛区522个涉奥点位的5975台特种设备安全稳定运行，确保全国未发生有重大影响的特种设备事故或事件。三是组织开展冬奥焰火产品质量国家监督抽查，共抽查检验冬奥焰火产品283批次，确保冬奥会和冬残奥会开闭幕式4次焰火表演安全、精彩呈现，15607发礼花弹、小礼花、高空特效等焰火产品燃放圆满成功。开展火炬及相关产品检验工作，确保了1800余只火炬及火种灯、火种台产品质量安全“万无一失”，保障了北京2022年冬奥会火种成功采集并抵京点燃，火炬传递活动顺利进行。四是批准发布20项冰雪运动相关国家标准，主要涉及残疾人运动员分级、冰雪运动装备器材、场所设施等领域。五是在疫情防控、环境监测、服务场馆、保障食品安全和兴奋剂检测方面，加大市场计量监管和服务工作力度，全力以赴确保冬奥会各项工作顺利开展。

 

　　下一步，市场监管部门将把服务保障冬奥会、冬残奥会的经验做法与日常监管相结合，把“严”的主基调贯穿到具体监管工作之中，牢牢守住市场监管职能领域内的安全底线，统筹发展和安全，维护良好安全环境。

 

　　下面，进入记者提问环节。

 

　　北京2022年冬奥会和冬残奥会取得圆满成功，赛会期间国内外媒体、运动员都为冬奥村美食点赞，请问市场监管总局在冬奥会食品安全保障方面开展了哪些工作？

 

 

　　市场监管总局作为北京冬奥会食品供应安全工作协调小组组长单位和北京2022年冬奥会和冬残奥会运行指挥部服务保障组副组长单位，充分发挥“牵头把总”作用，会同相关单位全力做好冬奥会和冬残奥会食品供应安全保障工作，累计保障686万人次就餐安全，实现食品安全“零问题”、食源性兴奋剂“零风险”、食品供应“零投诉”，确保“两个冬奥”同样精彩。

 

　　一是构建服务保障“协作网”。协调体育总局、北京冬奥组委等有关单位出台大型赛事食源性兴奋剂防控工作指南，以及北京冬奥会和冬残奥会食品总仓运行管理方案等多项方案和标准，为北京冬奥会和冬残奥会食品供应安全保障工作稳步推进提供行动指南。主动对接协调小组和服务保障组各成员单位，组织召开35次专题协调会，协调解决食源性兴奋剂名单及检测资质、供奥原料基地安保等涉奥食材跨地区、跨部门、跨层级的重点难点问题。指导京冀两地统筹组建千余人冬奥食品安全保障团队，采用“线上授课+线下实习+考核上岗”的方式，组织为期1个月的食品安全培训，所有人员经培训考核合格后正式上岗。

 

　　二是织密全程监管“安全网”。会同公安、农业农村、林草等部门建立供奥食品安全追溯与控制机制，狠抓源头管控，对各地的冬奥食材供应企业开展全覆盖监督检查，实施“一企一档”“一品一人”清单化管理，每家企业逐一建立监管档案，每一品种逐一确定驻厂监督人员，严格落实驻点监管和公安机关安保要求，确保企业及属地监管部门责任到人。推动北京冬奥组委建设冬奥食品总仓，对入总仓食品开展食品安全、食源性兴奋剂、新冠病毒、诺如病毒检测的“一物四检”。所有冬奥食材经检验检测合格之后进入总仓，并实行统一采购、统一验收、统一检测、统一储存、统一配送的“五统一”管理，严格落实食品全流程运输配送和运行服务保障机制。指导京冀两地统一标准、协同推进，按照“一场馆一团队”“一酒店一专班”模式，对所有冬奥保障点位实施场馆驻点保障、食材全部检验、业态全面监管。组织冬奥食品专项抽检，开展食源性兴奋剂检测、食材样品风险监测和快速检测，及时督促问题整改，化解风险隐患。

 

　　三是筑牢应急保障“平安网”。指导京冀两地市场监管部门制定并完善冬奥会和冬残奥会食品安全保障工作应急预案，组织开展食品安全突发事件应急演练，加强应急保障队伍建设。春节和赛会期间，建立冬奥会和冬残奥会工作专班值班值守机制，实施突发事件信息直报、速报、零报告制度。按照“每日一报告、两日一调度”工作机制，每日跟进冬奥会和冬残奥会食品安全保障情况，多次召开工作调度会，密切关注赛场内外食品安全情况，确保冬奥会和冬残奥会食品安全、食源性兴奋剂、食品供应问题“零发生”，确保“两个冬奥”同样精彩。