进口食品安全管理知多少

　　新的《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署第248号令）和《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署第249号令）已于2022年1月1日起正式生效。4月15日是第七个全民国家安全教育日，食品安全更是关系千家万户，今天就跟随小编一起来了解进口食品安全监管要求吧！

 

 

　　进口食品应当符合中国法律法规和食品安全国家标准，中国缔结或者参加的国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合国际条约、协定的要求。

 

　　进口尚无食品安全国家标准的食品，应当符合国务院卫生行政部门公布的暂予适用的相关标准要求。

 

　　利用新的食品原料生产的食品，应当依照《食品安全法》第三十七条的规定，取得国务院卫生行政部门新食品原料卫生行政许可。

 

 

 

　　海关总署对向中国境内出口食品的境外生产企业实施注册管理，并公布获得注册的企业名单。

 

　　进口食品境外生产企业注册方式包括所在国家（地区）主管当局推荐注册和企业申请注册。

 

　　下列十八类食品的境外生产企业由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食品、保健食品。

 

　　其他食品境外生产企业，应当自行或者委托代理人向海关总署提出注册申请并提交以下申请材料：

 

　　（一）企业注册申请书；

 

　　（二）企业身份证明文件，如所在国家（地区）主管当局颁发的营业执照等；

 

　　（三）企业承诺符合本规定要求的声明。

 

 

　　向中国境内出口食品的境外出口商或者代理商（以下简称“境外出口商或者代理商”）应当向海关总署备案。

 

　　食品进口商应当向其住所地海关备案。

 

　　境外出口商或者代理商、食品进口商办理备案时，应当对其提供资料的真实性、有效性负责。

 

　　境外出口商或者代理商、食品进口商备案内容发生变更的，应当在变更发生之日起60日内，向备案机关办理变更手续。

 

　　海关发现境外出口商或者代理商、食品进口商备案信息错误或者备案内容未及时变更的，可以责令其在规定期限内更正。

 

　　食品进口商应当建立食品进口和销售记录制度，如实记录食品名称、净含量/规格、数量、生产日期、生产或者进口批号、保质期、境外出口商和购货者名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限为销售后2年以上。

 

　　食品进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核：制定和执行食品安全风险控制措施情况；保证食品符合中国法律法规和食品安全国家标准的情况。

 

 

　　一般贸易渠道进口食品的包装和标签、标识应当符合中国法律法规和食品安全国家标准；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。进口食品内外包装有特殊标识规定的，按照相关规定执行。

 

 

　　内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家（地区）文字标识，标明以下内容：产地国家（地区）、品名、生产企业注册编号、生产批号；外包装上应当以中文标明规格、产地（具体到州/省/市）、目的地、生产日期、保质期限、储存温度等内容，必须标注目的地为中华人民共和国，加施出口国家（地区）官方检验检疫标识。

 

 

　　内外包装上应当有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口国家（地区）文字标识，标明以下内容：商品名和学名、规格、生产日期、批号、保质期限和保存条件、生产方式（海水捕捞、淡水捕捞、养殖）、生产地区（海洋捕捞海域、淡水捕捞国家或者地区、养殖产品所在国家或者地区）、涉及的所有生产加工企业（含捕捞船、加工船、运输船、独立冷库）名称、注册编号及地址（具体到州/省/市）、必须标注目的地为中华人民共和国。

 

 

　　中文标签必须印制在最小销售包装上，不得加贴。

 

 

　　海关依据进出口商品检验相关法律、行政法规的规定对进口食品实施合格评定。

 

　　向中国境内出口食品的境外国家（地区）食品安全管理体系评估和审查、境外生产企业注册、进出口商备案和合格保证、进境动植物检疫审批、随附合格证明检查、单证审核、现场查验、监督抽检、进口和销售记录检查以及各项的组合。

 

　　——进口食品合格评定活动

 

　　进口食品经海关合格评定合格的，准予进口。

 

　　进口食品经海关合格评定不合格的，由海关出具不合格证明；涉及安全、健康、环境保护项目不合格的，由海关书面通知食品进口商，责令其销毁或者退运；其他项目不合格的，经技术处理符合合格评定要求的，方准进口。相关进口食品不能在规定时间内完成技术处理或者经技术处理仍不合格的，由海关责令食品进口商销毁或者退运。

 

 

　　食品进口商发现进口食品不符合法律、行政法规和食品安全国家标准，或者有证据证明可能危害人体健康，应当按照《食品安全法》第六十三条和第九十四条第三款规定，立即停止进口、销售和使用，实施召回，通知相关生产经营者和消费者，记录召回和通知情况，并将食品召回、通知和处理情况向所在地海关报告。

 

 

　　食品进口商或者其代理人进口食品时应当依法向海关如实申报。

 

　　海关依法对应当实施入境检疫的进口食品实施检疫。

 

　　海关依法对需要进境动植物检疫审批的进口食品实施检疫审批管理。食品进口商应当在签订贸易合同或者协议前取得进境动植物检疫许可。

 

　　进口食品运达口岸后，应当存放在海关指定或者认可的场所；需要移动的，必须经海关允许，并按照海关要求采取必要的安全防护措施。

 

　　指定或者认可的场所应当符合法律、行政法规和食品安全国家标准规定的要求

 

　　大宗散装进口食品应当按照海关要求在卸货口岸进行检验。

 

　　供稿：进出口食品安全处、东莞海关