2021年4月13日，海关总署发布第248号令和第249号令，公布了《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》和《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》，两部法规均自2022年1月1日起实施。
01 什么是保健食品？
按照《食品安全国家标准 保健食品卫生标准》（GB16740—2014），保健食品是指“声称并具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。即适用于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。”
在我国，无论是进口还是国产的保健食品，都需要取得国家有关部门的批准文号，并在标签上标注。保健食品的标识俗称“蓝帽子”。
保健品标志
02 什么是特殊膳食用食品？
按照我国《GB 13432-2013 食品安全国家标准 预包装特殊膳食用食品标签》，特殊膳食用食品是指为满足特殊的身体或生理状况和（或）满足疾病、紊乱等状态下的特殊膳食需求，专门加工或配方的食品。这类食品的营养素和（或）其他营养成分的含量与可类比的普通食品有显著不同。特殊膳食用食品的类别主要包括：
a）婴幼儿配方食品：1）婴儿配方食品；2）较大婴儿和幼儿配方食品；3）特殊医学用途婴儿配方食品；
b）婴幼儿辅助食品：1）婴幼儿谷类辅助食品；2）婴幼儿罐装辅助食品；
c）特殊医学用途配方食品（特殊医学用途婴儿配方食品涉及的品种除外）；
d）除上述类别外的其他特殊膳食用食品（包括辅食营养补充品、运动营养食品，以及其他具有相应国家标准的特殊膳食用食品）。
03 下面我们就来看看这些食品的进口有哪些新的要求呢？
一、按照《进口食品境外生产企业注册管理规定》：
以下18类进口食品的境外生产企业由所在国家（地区）主管当局向海关总署推荐注册：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食品、保健食品。
看看，特殊膳食食品、保健食品赫然在列了哦！具体如何办理呢？
1. 申请
特殊膳食食品和保健食品的境外生产企业，应由所在国家（地区）主管当局对企业进行审核检查，确认符合注册要求后，向海关总署推荐并提交申请材料。
2.提交
除相关国家（地区）主管当局与海关总署就申请方式和申请材料另有约定的，进口食品境外生产企业注册、变更、延续、注销的申请，应通过进口食品境外生产企业注册管理系统提交。
3.受理
海关总署食品局收到申请材料后，根据下列情况分别作出处理：
（1）材料符合要求的，予以受理；
（2）材料不符合法定形式或者不齐全的，自收到申请材料之日起20个工作日内，一次性告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业需补正的全部内容；
（3）不属于《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》要求实施注册管理的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；
（4）发现申请注册境外企业提供虚假材料的，不予受理并告知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；发现已注册境外企业企业提供虚假材料的，按《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号）第二十四条相关要求办理。
4.评估审查
根据风险分析及实际工作需要，海关总署食品局可组织评审组，通过书面检查、视频检查、现场检查等形式及其组合，对申请注册的进口食品境外生产企业实施评估审查。
5.审核
海关总署食品局对评审组工作报告进行审核。
6.予以注册
海关总署根据评估审查情况，对符合要求的进口食品境外生产企业予以注册并给予在华注册编号，通知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业；对不符合要求的进口食品境外生产企业不予注册，通知所在国家（地区）主管当局或进口食品境外生产企业。
此外还要记得：已获得注册的进口保健食品、特殊膳食用食品企业向中国境内出口食品时，应当在进口保健食品、特殊膳食用食品的内、外包装上标注在华注册编号或者所在国家（地区）主管当局批准的注册编号。
二、按照新《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》要求：
进口保健食品、特殊膳食用食品的中文标签必须印制在最小销售包装上，不得加贴。
这就意味着从2020年1月1日开始：
外文标签再加贴中文标签的，不可以进口！
没有中文标签的，更加不可以哦！
中文标签必须印制在最小销售包装上哦！注意是印制。
供稿单位：宁波海关
行业：
鲁公网安备 37060202000128号
