《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照省委、省政府工作部署和国家市场监管“十四五”规划精神,全面总结了我省“十三五”期间市场监管工作取得的成就,认真分析了“十四五”时期面临的机遇与挑战,以服务甘肃省高质量发展为导向,围绕市场监管治理体系和治理能力现代化,构建市场监管大格局、大融合、大质量、大市场、大监管“五大目标体系”,对“十四五”时期全省市场监管工作作出系统规划和部署。
《规划》提出,到2025年,我省基本建成统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系,打造创新创业、公平竞争、安全放心的营商环境,推进标准引领、品牌示范、社会共治的质量强省战略,构建法治保障、科技支撑、多元共治的市场监管治理格局。
《规划》分为编制背景、总体要求、主要任务、组织实施等4部分,确定了坚持改革创新、坚持依法监管、坚持底线思维、坚持综合治理4项基本原则;提出了市场准入环境更加便捷、市场竞争环境更加有序、市场消费环境更加安全、质量发展基础更加扎实、知识产权发展动能更加强劲、市场监管机制更加完善、市场监管支撑体系更加稳固7项目标;设定了营商环境、市场创新、质量提升、市场安全监管四大类28项量化指标;提出了优化市场准入环境、优化市场竞争环境、筑牢市场安全环境、提升质量发展环境、强化市场创新环境、提升市场监管效能、夯实市场监管基础等7项重点任务;规划了食品安全行动计划、特种设备检验检测能力提升计划、消费者权益保护提升计划、质量提升计划、计量基础发展计划、标准化发展计划、认证认可检验检测专项提升计划等7个专栏34项具体计划任务。同时,还提出了中国(甘肃)知识产权保护中心建设、质量基础设施“一站式”服务、电工产品综合检测实验研究基地、市场监管信息化平台建设、地理标志保护运用促进工程、生物制品批签发中心(药物安全评价中心)建设、医疗器械检验检测能力建设等7个重点建设项目。《规划》强调要通过强化组织领导、狠抓责任落实、严格督查评估,为实现目标任务提供坚实保障。
《规划》的印发实施,是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设高标准市场体系、推进治理体系和治理能力现代化的具体举措,也是贯彻实施甘肃省“十四五”规划纲要、“十四五”市场体系建设规划目标任务的深化细化量化,对全省市场监管系统持续深化改革、创新方式、提升效能,营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的市场环境,服务全省高质量发展具有重大意义,将为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面提供强有力的支撑。