张洪委员:
一、关于优化水产养殖规划,合理安排养殖布局
养殖水域滩涂规划是国土空间规划的重要组成部分,是水产养殖业发展的布局依据。2016年起,我部指导各地按照《养殖水域滩涂规划编制工作规范》《养殖水域滩涂规划编制大纲》的工作要求,启动新一轮养殖水域滩涂规划编制工作,合理布局水产养殖生产,划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。各级地方人民政府将饮用水水源地、自然保护区、港口、航道等重要生态保护或公共安全“红线”和“黄线”区域作为禁止或限制养殖区,并规定了重点湖泊及重点近岸海域网箱围栏养殖密度上限。截至目前,全国已有1555个水产养殖主产县(市、区)人民政府编制并发布了养殖水域滩涂规划,其中长江流域地区水产养殖主产县已经完成市、区两级养殖水域滩涂规划编制和发布。下一步,我部将持续推进各级养殖水域滩涂规划编制发布,实现省、市、县规划全覆盖,进一步调优养殖布局。
二、关于转变水产养殖方式,推广工厂化、智慧化养殖
为加快推进水产养殖业绿色发展,促进产业转型升级,2019年,经国务院同意,我部会同生态环境部、自然资源部等九部门联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》(以下简称《绿色发展意见》),提出了转变养殖方式,大力发展生态健康养殖,推进智慧水产养殖,引导物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与水产养殖生产深度融合,开展数字渔业示范。近年来,我部持续组织推广水产健康养殖模式,今年印发《关于实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知》(以下称“五大行动”),推广生态健康养殖模式,引导水产养殖从业者树立健康养殖理念,转变养殖方式,提高水产养殖生产水平。下一步,我部将认真贯彻落实有关文件要求,进一步推进水产养殖方式转变,促进水产养殖业高质量发展。
三、关于提高养殖尾水处理技术
《绿色发展意见》提出要提高养殖设施和装备水平,大力实施池塘标准化改造,完善循环水和进排水处理设施,支持生态沟渠、生态塘、潜流湿地等尾水处理设施升级改造。2021年,我部组织的“五大行动”中也部署开展养殖尾水治理模式推广行动,提出推广应用多种形式的水产养殖尾水处理技术模式,促进实现水产养殖尾水资源化综合利用或达标排放。今年我部会同有关单位共同推进渔业高质量发展,下达中央财政渔业绿色循环发展补助资金,支持在22个省(自治区)直辖市开展水产养殖池塘设施设备改造提升,提高养殖尾水处理技术。下一步,我部将会同财政部,指导地方认真组织开展池塘尾水治理及养殖设施标准化改造,推进实现尾水循环利用或达标排放。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2021年8月30日