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福建:注重“四个量” 全面提升监测水平和成效

放大字体  缩小字体 时间:2021-11-01 08:47 来源:农业农村部 原文:
核心提示:近年来,福建注重监测先行,逐步建立完善源头快速筛查、风险监测排查、重点监督抽查、专项监测追查、风险评估探查的农产品质量安全抽样监测体系,着力在健全机制、扩面增量、延伸链条、转变导向上下功夫,推进抽检科学化、规范化、时效化,推动质量安全问题早发现、早会商、早查处,有效促进农产品质量安全水平稳步提升。
  近年来,福建注重监测先行,逐步建立完善源头快速筛查、风险监测排查、重点监督抽查、专项监测追查、风险评估探查的农产品质量安全抽样监测体系,着力在健全机制、扩面增量、延伸链条、转变导向上下功夫,推进抽检科学化、规范化、时效化,推动质量安全问题早发现、早会商、早查处,有效促进农产品质量安全水平稳步提升。
 
  一、注重提质量,健全监测机制
 
  建立完善监测制度,规范监测程序,提升监测效能。全面推行“双随机”抽检制度,省级监督抽查对象全部通过农业双随机一公开系统,从当季在产生产主体名录库中随机智能抽取,抵达抽检市县前全程密封,确保将监管压力传导到每个生产主体,提高监测科学性、有效性。大力推进“四快速”抽检制度,通过提早谋划、健全规范、增配人员、畅通渠道,压缩抽样检测各环节时间,不断推进快速抽样、快速检测、快速报告、快速查处,有效推动每个环节时间比上年度缩减一半以上,提高监测实效性。始终坚持“两检合一”抽检制度,连续多年坚持将风险监测与监督抽查同部署、同推进,风险监测均按监督抽查要求开展,确保检测发现问题及时执法查处,既发挥监测预警作用,又提高监测打击力度。
 
  二、注重增数量,织密监测网络
 
  将抽样监测纳入省级财政预算,增配资金至近亿元,确保监测样本量、覆盖面逐年提高。快速检测扩面增量,近三年全省更新配备先进快检仪器设备510台,快速检测速度和精度得到大幅提高,快检品种从蔬菜推向水果、茶叶、食用菌、禽肉、禽蛋、牲畜尿样等,今年以来快检样品数量近100万个,比“十三五”同期翻一番,实现区域、产业、规模生产基地和屠宰厂全覆盖。定量检测扩面增量,检测参数逐年增加,今年达到124项,比“十三五”同期翻一番,定量检测样本量从“十三五”初期1万个左右提高到“十三五”末4万个,今年还将提高到5万个。抽检对象扩面增量,针对问题多、隐患大的重点品种,实施“一品一策”专项抽检,在规模生产主体基础上,拉网式摸排种养殖专业村散户,制定专门的抽检方案,对种养大户、专业村小散户开展全覆盖抽检。
 
  三、注重因变量,延伸监测链条
 
  将监测结果作为自变量,延伸“四个跟进”,强化监测结果运用。快速检测跟进监督抽查,快检发现不合格农产品当即禁止上市销售,并跟进监督抽查。同时,建立健全快检不合格样品名录库,纳入省市县三级日常监管重点对象,加大巡查检查和抽样监测频次。监督抽查跟进检打联动,检测端发现问题,执法端立即跟进,省级督查督办,立案查处,一查到底,今年以来通过监测发现问题查办案件60多起。及时会商跟进源头治理,每季度召开农产品质量安全工作领导小组会议,通报会商监测结果,凝聚源头治理、主体服务、区域管理、产业发展、技术指导、检验检测、监管执法等多部门合力,追根溯源,排查问题原因,举一反三加大生产用药、产业发展、区域管理等指导力度。突出问题跟进集中整治,针对监测数据分析、部门形势会商发现的突出问题品种,及时开展集中整治,2020年以来部署开展了韭菜、芹菜、鸡蛋、“瘦肉精”等集中治理行动。
 
  四、注重严考量,转变监测导向
 
  坚持问题导向、公众导向,将监测发现问题和社会公众反馈作为衡量各地监测工作的主要依据,不断推动各地聚焦主业主责,转变工作作风。改进绩效考核方式,将监测发现问题数量作为最重要的指标之一,纳入福建省政府食品安全考核评议、质量工作考核、农业农村工作考核,切实树立问题导向,提高发现问题、查处问题的积极性。畅通社会监督渠道,及时在福建日报、“新福建”APP公布每次部省两级监测结果,曝光不合格产品及其生产单位,并在东南卫视拉滚公布监测合格率等信息,接受社会监督,让监测工作可检验、可评判、可感知。
日期:2021-11-01
 
 
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