青海：加强协同联动 全力推动粮食市场秩序专项整治工作

　　为深入贯彻落实市场监管总局和省纪委监委关于开展粮食市场专项整治的部署要求，青海省市场监管局从维护国家和人民群众根本利益的大局出发，充分发挥职能优势，通过横向协同，纵向联动，强化执法，全力推动粮食市场秩序专项整治有序开展。

 

　　加强纵向联动。一是加强组织领导。制定工作方案，成立了以分管领导为组长，相关处室主要负责人为成员的领导小组，统筹安排专项整治工作，协调解决整治中存在的问题；压实工作责任，督促各级市场监管部门成立相应组织机构，形成了上下贯通、层层落实的工作格局。二是建立工作台账。通过摸底调查，逐级建立了属地储备粮和政策性粮食收储企业、基层粮库以及流通领域中粮食购销企业、粮食生产加工企业和个体工商户台账，确保国有粮食企业检查“全覆盖”，流通领域涉粮市场主体“双随机”。三是及时移送线索。通过前期摸排和专项检查，对发现的问题或案件线索实行分类登记管理，对涉嫌犯罪和违纪的，将依法及时移送，加强行刑衔接、行纪衔接。四是强化联动督查。省市场监管局成立专项督导工作组，从9月底开始，分别对８个市州市场监管局和省级6家粮食收储企业进行全覆盖督导检查，一方面督促检查各级市场监管部门在粮食市场秩序专项整治工作中的履职尽责情况，另一方面指导解决专项整治工作中存在的难点堵点问题。对重大疑难案件，必要时采取挂牌督办或联合查办等方式，提升市场监管综合效能，确保专项行动取得扎实成效。

 

　　强化横向协同。一是建立汇报请示机制。一方面积极向省专项整治协调小组专题汇报了关于青海粮食集团有限责任公司在属地市场监管部门检查中以“省管企业”为名不配合检查的情况，及时请示解决工作中的实际问题。为避免多头检查，重复检查，尽量减轻企业负担，提出了合理化建议。另一方面，及时与市场监管总局对接沟通，梳理出市场监管部门涉粮监管职责，明确责任分工，强化联络保障，了解掌握执法工作中的政策法规，确保精准定位，靶向施策。二是建立协作共享机制。主动加强与省发展改革委、省粮食局等部门的沟通协作，会商政策性粮食收储相关政策规定，共享我省国有粮食企业相关信息，协同推进粮食市场专项整治。

 

　　加大执法力度。一是依法履职尽责。依据职责对全省负责政策性粮食收储的国有粮食企业和基层粮库进行拉网式检查。同时，对受委托执行政策性粮食收储业务的民营库点、粮食经销商、粮食生产加工商进行延伸检查。对负责政策性粮食收储的国有粮食企业和基层粮库列明问题清单，坚持边查边改边治，确保国家粮食价格执行到位，粮食收购和流通秩序稳定，粮食食品安全放心。二是畅通举报热线。发挥12315投诉举报平台和热线作用，积极解决和回应群众关注的流通领域涉粮热点难点问题；做好系统内外的政策解读。通过多种宣传方式，促进社会共治，广泛凝聚专项整治强大合力，全力推动粮食市场秩序专项整治走实走深走细。