安徽省农业农村厅关于做好当前农产品质量安全监管重点工作的通知（皖农质函〔2021〕800号）

各市农业农村局，广德市、宿松县农业农村局，厅属有关单位：

 

　　近期，国内出现多点散发新冠肺炎疫情，发展趋势对我省的影响具有不确定性，防控形势复杂严峻。根据农业农村部农产品质量安全监管司关于进一步做好新冠肺炎疫情期间农产品质量安全监管工作紧急通知要求，结合今年我省农产品质量安全监管重点工作，现就做好当前有关工作通知如下：

 

　　一、强化监管整治，严守食用农产品质量安全底线

 

　　1.推进“治违禁控药残促提升”三年行动。落实省厅七个部门“治违禁控药残促提升”三年行动要求，推动15个品种做到“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”，实施集中系统治理。在安徽人民广播电视台开展三年行动活动宣传，印发张贴安徽省食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动宣传画，公布12316、0551—62666768农产品质量安全投诉举报电话和电子信箱，畅通投诉举报渠道，推进社会共治，充分发挥社会监督的功能作用。

 

　　2.加强农产品质量安全监督检查。对于新冠肺炎疫情低风险区域，要在做好个人防护的基础上，正常开展日常监管工作，落实好各项既有工作任务；对于新冠肺炎疫情中风险区域，也要在做好个人防护的基础上，根据本地疫情防控形势因地制宜加强监管工作，当有确诊病例的乡镇时，要通过网上平台、电话等方式“点对点”指导农户安全用药；对于新冠肺炎疫情高风险区域，要在集中精力抓好疫情防控工作的同时，加强与市场监管部门的协作，通过市场抽检信息，掌握质量安全情况，通过微信、视频、农村大喇叭等形式广泛宜传农产品质量安全知识。扎实开展对生产主体的监督抽检、飞行检查、暗访暗查。严格落实“双随机、一公开”抽检制度，完善农产品质量安全巡查规范，加大巡查检查力度。针对重点地区和重点产品，增加重点监管对象抽检频次，扩大抽检参数，发现问题，实施精准打击。

 

　　3.开展秋季农资打假百日行动。立足保障粮食安全和农产品质量安全目标，即日起围绕使用量大、合格率低、风险隐患高的重点农资品种，组织开展秋季农资打假百日行动，严打违法违规行为。加大对种子、农药、肥料、兽药、农机、农膜等重要农资监管力度，严厉打击制售假劣农资行为。

 

　　二、强化监测评估，增强风险预警防控能力

 

　　4.强化风险监测信息报送。全力推行监测信息通过省农产品质量安全追溯管理信息平台报告制度，市县级例行监测信息和乡镇农产品快检系统监测信息快速准确上传省“追溯平台”，实现监测数据网络化管理，加强监测结果信息会商力度，做好监测结果通报发布工作。积极配合农业农村部开展例行监测和监督性抽检。

 

　　5.强化检测体系建设管理。组织开展首次能力验证和首次检测机构飞行检查；依托厅基层农技人员能力提升培训项目，继续开展两期检测机构负责人员培训，提高抽样和检测能力水平。着力推进检测机构“双认证”工作，并将“双认证”工作纳入对各市绩效考评的重要指标。

 

　　6.提高处置突发事件能力。推动怀宁等县（市、区）开展农产品质量安全突发事件应急演练。提升应急管理能力，针对突发事件风险隐患，及时排查，做到早发现、早处置，确保不发生系统性农产品质量安全风险。针对重点舆情做到快速反应、准确研判、积极引导，稳妥处理农产品质量安全突发事件，最大限度降低负面影响。

 

 

　　7.补齐全程监管漏洞。各级农业农村部门要按照职责分工，对属于“三前”（食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前）环节的农产品收贮运、暂养池、运输车辆等质量安全监管薄弱环节重点盯防，聚焦“三剂”（防腐剂、保鲜剂、添加剂）超量或超范围使用以及非法添加风险，做到“底数清、情况明”，确保符合国家强制性规范要求，坚决杜绝行业监管漏洞。对于“三后”等不属于农业农村部门监管职责的环节，主动加强与市场监管等部门配合和工作衔接，及时通报信息线索，在做好疫情防控的前提下，联合开展查处，保障产业健康发展。

 

　　8.开展合格证提升行动。食用农产品达标合格证制度是疫情防控特殊时期既减少人员接触又压实主体责任的有效手段。要积极开展食用农产品合格证提升行动，全面推行达标合格证制度，指导生产者强化质量安全意识，加强自我质量控制、自我承诺、自我开具合格证，鼓励蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等“菜篮子”产品随车附带达标合格证上市。同时加大对未试行达标合格证的生产主体的监督巡查、监督抽查力度，督促其按要求实施达标合格证制度，提高达标合格证制度主体覆盖率。推进信用监管信息公开，推送和发布一批“红榜和黑名单”信息，促进公共信用信息归集共享，保障食用农产品合格证工作有序开展。积极引导食用农产品生产者树立“不合格、不上市”的理念，坚决防止不合格农产品上市销售、流向餐桌。

 

　　四、强化监管能力建设，提升监管服务水平

 

　　9.开展现代农业全产业链标准化试点和标准宣贯工作。依托淮南麻黄鸡等地理标志农产品保护工程，积极配合农业农村部开展现代农业全产业链标准化试点工作。在安徽广播电视台开展现场直播，加大《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）以及农业标准宣贯力度，推动标准实施。

 

　　10.深入开展农产品质量安全县创建。积极开展国家级安全县座谈研讨，加大宣传力度，积极开展媒体记者走进农产品质量安全县探访活动，打造“一县一亮点”，提高农产品质量安全县的品牌知名度和社会影响力。按照农业农村部部署要求，组织开展第二批国家农产品质量安全县与脱贫摘帽县结对帮扶活动。

 

　　安徽省农业农村厅

 

　　2021年8月27日

 

　　文件下载：   安徽省农业农村厅关于做好当前农产品质量安全监管重点工作的通知.pdf