打出“组合拳” 守好“菜篮子”——贵阳推进“菜篮子”工程建设

　　小小“菜篮子”，装着大民生。贵阳市以“创建国家食品安全示范城市”为抓手，坚持“四个最严”要求，严格落实“菜篮子”市长负责制，明确职责分工，在流通领域风险监测抽检、规范经营行为等方面下功夫，聚焦市民“菜篮子”质量安全问题，将食品安全与社会治理现代化结合，提升食品安全管理水平，规范市场经营秩序，为群众营造安全放心的消费环境。

 

　　建立票证机制 保障源头可溯

 

　　7月23日，在花溪地利物流园内，两辆货车载着新鲜蔬菜一进一出，一辆将各类生鲜时蔬从种植基地送到物流园，一辆又将蔬菜配送到市区各大型农贸市场、生鲜超市。

 

　　一个“菜篮子”，一头连着百姓餐桌，一头连着田间地头。“为保障从田间到百姓餐桌食品安全，花溪地利物流园根据有关部门要求，对各类生鲜进行质量快检，并对生产种植到配送进场进行多环节索票索证。近两年，贵阳市在花溪地利物流园、修文农产品物流园两个大型食用农产品集中交易市场试行”农产品合格证制度“。

 

　　冷冻乌骨鸡脚上的追溯码、猪肉上的检验检疫签章……走进云上方舟惠民生鲜超市，市民可以通过扫码查询、查看票证确保购买食品的安全性。

 

　　在云上方舟惠民生鲜超市，蔬菜、奶制品、肉类等生鲜食品必须具备相关证明才能进入超市，一部分‘源头直采’的蔬菜，该超市直接和种植基地或农民建立票证机制，严格把控市场准入条件。索票索证是建立健全”菜篮子“产品质量和食品安全全过程监管链条与追溯体系的重要工作。今年上半年，贵阳市进一步规范畜禽产品经营行为，组织开展专项行动，着重检查畜禽产品经营者、农贸市场开办者落实索证索票制度，查验、公示动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明和非洲猪瘟病毒检测报告。

 

　　冷冻食品是老百姓”菜篮子“的”常客“。贵阳市市场监管部门一直把保障冷链食品安全作为重点工作之一，特别针对新冠肺炎疫情风险，组织开展食品冷库摸底、冷链食品风险管控应急演练、常态化进口冷链食品风险排查、进口冷链畜禽水产品采购信息核查等工作，确保各类冷冻食品来源正规、质量合格。

 

　　在进口冷冻食品风险排查中，贵阳市排查冷库2257个次（其中，肉类冷库491个，水产品冷库84个，综合性冷库1650个），检查进口冷链食品生产经营者5355户次；检查冷链运输车281台次，运输场站4个。

 

　　未雨绸缪，防患未然。贵阳市还依托国家、省级食品安全信息平台，建立高性能、易管理、安全性强的动态数据库，形成食品安全监测分析、信息通报、事件预警、应急处理和食品安全科研及社会公众服务的网络协同环境，促进诚信体系建设，督促食品销售主体切实履行主体责任，筑牢市民”菜篮子“安全防线。

 

 

　　黄瓜清脆鲜嫩、西红柿艳红酸甜、茄子酱紫油亮……7月22日早上8点，贵阳市延安东路合力超市的店长石佳忙着把各类蔬菜摆上架，这些蔬菜都有包含产品名称、数量、联系人（电话）、日期等信息的《食用农产品合格证》。

 

　　9点，5名贵州省监测技术研究院应用中心抽检人员、辖区市场监管局执法人员拿着电子登记台账，在店员不知情的情况下，进入超市，对豆芽、藕、菠菜、芹菜等15种时令蔬菜进行抽检。

 

　　今年，贵州省监测技术研究院应用中心抽检部充实了单次抽检工作小组力量，增加了市场监管部门执法人员，可以及时应对抽检过程中的突发性食品安全问题，有效督促企业落实主体责任。

 

　　工作人员将抽样食材按正价付费后，张贴”国家食品安全抽样检验封条“，经过商家、抽检人员、监管人员三方签字后送检，转入检验阶段。检测人员对农药残留、兽药残留、食品添加剂、重金属含量等质量安全项目进行检测。

 

　　市场监管部门将根据质检中心提供的检测报告和技术支撑，精准开展后续的食品安全监管执法工作，确保市民‘菜篮子’消费安全，食得安心、食得放心。民以食为天，食以安为先。食品检测是通过对样本的抽查检测来判断安全状况，通过抽检食品，能够大体了解市内某一区域食品的质量和安全情况，并及时解决可能出现的问题，起到防患于未然的效果，保障市民”菜篮子“安全。

 

　　一直以来，贵阳市围绕”让人民吃得放心“的目标，按照风险分级管理原则，增加对重点区域、重点场所、重点品种体系检查和飞行检查频次，提升对不合格食品监管力度，完善食品检测体系，督促企业落实主体责任。同时，推进”双随机、一公开“监管，针对不合格食品、问题食品实行”最严厉的处罚“，并对问题企业实行信用监管。

 

　　今年上半年，贵阳市县两级共抽检”菜篮子“食品3566批次，抽检发现不合格食品61批次，市场监管部门已对不合格食品采取封存、下架、召回等措施，100%核查处置。

 

　　检查杆秤计量标识是否准确、电子秤各部位称重数据是否一致、提称刻度是否达标……7月20日，在水电八局蔬菜早批市场，辖区市场监管部门工作人员正在对市场的计量工具进行检查，免费校准计量工具，保障市民”菜篮子“足额足量。

 

　　”菜篮子“关系群众一日三餐。在农贸市场买菜的市民纷纷表示，如今生活质量提高了，老百姓不仅在乎菜品好不好、新不新鲜，更在乎菜价稳不稳定。

 

　　为保障”菜篮子“安全和价格稳定，市场监管部门积极发挥农贸市场、菜场专项整治职能作用，针对哄抬”菜篮子“”米袋子“等重要民生商品价格行为，从严从重从快查处，同时在设置公平秤、推进明码标价制度等方面加大整改巡查力度。

 

　　”菜篮子“的监管是老百姓关注的重点。市场监管部门将农产品批发市场、农贸市场、商场超市作为重点，加大巡查力度。围绕蔬菜、粮油、肉蛋奶等生活必需品，严厉查处各种为达到保鲜、贮存、增色等目的非法添加不合格添加剂行为。拓宽消费者维权投诉举报渠道，将消费者投诉信息与企业信用信息公示系统关联，倒逼经营者妥善处理消费者合理诉求，引导和推动经营者诚信体系建设。

 

　　贵阳市市场监管部门还充分利用联动监管工作机制，加强食用农产品产地准入和市场准入有效衔接，坚决将打击”菜霸“作为保障市民”菜篮子“的重点工作，坚决打击市场”食用农产品“垄断销售、恶意销售、抵触监管等行为，维护良好的市场经营秩序和放心的消费环境。

 

　　今年上半年，贵阳市出动市场监管执法人员35163人次，检查农（集）贸市场8117个次，检查商（超）24021个次，检查餐饮单位90860家次，在食品经营环节立案查处案件72件，罚没33.83万元。