为贯彻落实国务院、省委省政府和市场监管总局关于推进“证照分离”全覆盖的决策部署,6月29日,河北省市场监管局召开推进“证照分离”改革视频推进培训会议,对“证照分离”改革全覆盖工作进行培训部署。省局副局长、一级巡视员庞彦须出席会议并讲话。
庞彦须指出,今年是“十四五”开局之年,是建党百年华诞。“证照分离”改革全覆盖是党中央、国务院重点部署优化营商环境的全局性改革,是建设经济强省美丽河北的重要支撑,是开展党史学习教育学史力行、为群众办实事的重要抓手,意义重大,任务艰巨,时间紧迫。各级市场监管部门要主动作为,勇于担当,与政务服务部门加强协同,互相配合,目标同向,统筹推进“证照分离”改革在我省落实落地,为主体减负,为发展助力。
庞彦须强调,新一轮“证照分离”改革层次高、范围广、力度大、要求严,其核心是“两减两升”:减少政府的包办,提升主体的责任;减少证的卡顿,提升照的作用。各级市场监管部门要准确把握改革的内涵和实质,全面掌握改革情况和阶段性进展,突出问题导向、把握重点关键,主动配合改革涉及的各相关部门明确时限要求、具体目标,促进各环节统筹推进。对涉及市场监管部门自身职能的任务,要率先推进,尽快为市场主体释放改革红利。要认真执行市场监管总局《经营范围规范表示目录》,开展经营范围规范化登记,对经营范围中的许可事项,实现精准“双告知”,使企业能够清楚知道从事经营需要取得哪些许可证件,使有关主管部门能够及时掌握进入相关行业或领域新设企业的情况并及时纳入监管。要在省自贸试验区各片区试点开展商事制度确认制,以申请人信用承诺为基础,最大限度简化对企业名称、住所、经营范围的审核。
庞彦须强调,“证照分离”改革的最终目标是在更大范围、更多行业推动照后减证和简化审批,最大限度“简政放权、便民利企”,各级市场监管部门要针对准入繁琐、准营难、信息化不畅、退出难等问题,进一步深化改革,持续提升工作的效率和质量。要全力推进企业开办标准化,正确处理好快与好、数量与质量的关系,大力推行“网上办、即时办、联合办、一日办”。要全力推进企业注销便利化,实行“分类注销、一网服务、提前预检、同步办结”,有效破解市场主体注册容易注销难。要积极推进“证照联办”,按照“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”要求,抓好秦皇岛、保定、廊坊等地先行先试,确保8月底全省实现九个高频和民生行业的落实,打造河北特色准入准营一体化工作新模式,切实解决“办照容易办证难”“准入容易准营难”问题。