一、国内热闻
1、通知·公告
《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》已于2020年10月19日由最高人民法院审判委员会第1813次会议通过，自2021年1月1日起施行。（最高人民法院）
根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》规定，经审查，批准英特威国际有限公司德国厂生产的泰地罗新注射液（牛用）在我国注册，核发《进口兽药注册证书》，并发布产品质量标准、说明书、标签以及泰地罗新每日允许摄入量（ADI）、最高残留限量标准（MRLs）（试行）和残留检测方法标准（试行），自12月4日起执行。（农业农村部）
为适应改革和经济社会发展要求，经商国务院有关部门，决定废止《工商总局办公厅关于进一步规范总局机关政府信息公开工作的意见》等86件文件。（国家市场监督管理总局）
近日，比利时官方向世界动物卫生组织通报，其境内一家商业化肉鸡场发生H5N5亚型高致病性禽流感疫情。为保护我国畜牧业安全，防止疫情传入，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等有关法律法规的规定，海关总署发布关于防止比利时高致病性禽流感传入我国的公告。（海关总署）
2、食品安全·曝光台
12月4日，黄冈市黄州区新冠肺炎疫情防控指挥部发布通报，黄州区7家华莱士连锁餐饮店，严重违反了黄州区新冠肺炎疫情防控指挥部第24号、第27号通告精神，因违规采购销售冷冻冷藏肉品，查封调查、停业整顿。当天晚上8点，黄冈市公安局黄州分局对黄州区华莱士汉堡正泰公寓店负责人唐某某执行行政拘留五日。（今点黄州微信号）
点评：12月1日，执法部门在常态化疫情防控监督巡查过程中发现，黄州区7家华莱士连锁餐饮店违规采购销售冷冻冷藏肉品，未执行“市区冷冻冷藏肉品、水产品一律实行先检测、后入库，经疾控部门检测合格的方能入库、上市”、“采购国内产地的冷冻肉品，必须严格执行事前报备、进入待检区集中接受检测，一律不得擅自采购、加工和销售无核酸检测合格证明文件的冷冻冷藏肉品”等要求，违反了黄州区新冠肺炎疫情防控指挥部第24号、第27号通告规定。
2020年12月4日，思南县人民法院组成七人合议庭公开合并审理了思南县人民检察院提起公诉的许某犯生产、销售有毒、有害食品罪暨思南县人民检察院作为公益起诉人提起的刑事附带民事公益诉讼一案。2019年2月，许某夫妇开了一家牛肉汤锅粉店，主要经营早餐、快餐业务。为了吸引顾客和增加收入，自2019年12月开始，许某先后三次购买罂粟（俗称鸦片）壳掺入熬制的筒骨汤、牛肉汤中，并将汤加入早餐出售。2020年8月，思南县市场监督管理局执法人员在许某熬制的筒骨汤、牛肉汤内检测出罂粟壳成分呈阳性。（思南法院微信号）
点评：法院当庭以许某犯生产、销售有毒、有害食品罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元；在缓刑考验期内禁止从事营利性生产、销售食品及其关联产业活动；销售违法所得予以没收；支付销售有毒、有害食品金额的三倍赔偿金30600元，并在市级以上媒体公开赔礼道歉。许某当庭表示服从判决。
2020年8月，临海市市场监督管理局接到投诉举报称当事人卢某等人通过微信朋友圈、微信代理客服等手段销售一种名为“溶脂奶片”的减肥食品，溶脂奶片中可能添加有违禁药品西布曲明，销售范围广且数额巨大。执法人员第一时间展开跟踪调查，通过匿名试购的方式，将减肥胶囊送至台州市食品检验检测中心检测，检测结果显示该减肥胶囊中存在法律明令禁止添加的物质—西布曲明，食用后将有严重的副作用。（临海市场监管微信号）
点评：市面上的减肥产品五花八门，甚至有些是非法添加“西布曲明”等有毒有害物质的三无产品。大家在购买时，要选择有相应资质、符合国家标准的减肥产品，并通过正规渠道购买，对于网上销售的食品药品要提高鉴别能力。如有存疑，请及时向电商交易平台投诉，也可拨打12315向市场监管部门举报。
近日，江西信丰警方快速破获一起销售假冒“牛栏山”陈酿白酒案，抓获犯罪嫌疑人4名，销售额达19万余元。（信丰公安微信号）
点评：酒类产品请通过正规渠道购买，千万不要贪图便宜，购买那些看似价格低廉、包装简陋、信息不全的产品。发现问题酒类产品请立即向食药监等行政部门举报，涉及违法犯罪的请及时报警。
某信息技术有限公司在某电子商务平台开设网店，出售进口维生素胶囊食品。江某在该网店购买30瓶维生素胶囊食品，共支付货款8000元。根据原食品药品监管总局《关于含非普通食品原料的食品定性等相关问题的复函》和《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）的规定，该维生素胶囊食品违法添加了食品添加剂。江某遂以某信息技术有限公司在网店上出售的维生素胶囊食品违反我国食品安全国家标准为由，起诉该公司承担惩罚性赔偿责任。（最高人民法院）
点评：进口食品必须符合我国食品安全国家标准。如果进口食品不符合我国食品安全国家标准，进口食品经营者仅以进口食品已经过出入境检验检疫为由提出免责抗辩的，对其抗辩人民法院不应当支持。
2018年10月22日，李某在某购物广场购买“呛面馒头”一袋，该商品外包装载明该食品保质期至2018年10月20日。购买后发现该食品为过期食品。李某认为该购物广场的销售行为违反《食品安全法》第三十四条关于“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定，遂提起诉讼，请求判令被告退还货款并给予原告赔偿金1000元。（最高人民法院）
点评：食品已过标明的保质期，但经营者仍然销售，消费者主张食品经营者构成食品安全法第一百四十八条第二款规定的经营者“明知”的，人民法院应予支持。
芜湖经济技术开发区人民法院审结一起傍“古井贡”品牌的不正当竞争纠纷案件。2018年12月25日，芜湖市弋江区市场监督管理局对翁某销售的12瓶标识为“古井镇八年原浆”的白酒进行检查，发现上述白酒与安徽古井贡酒股份有限公司生产的“古井贡酒年份原浆8年”外包装及名称类似，属于不正当竞争行为，后作出行政处罚决定书，没收涉案白酒、罚款240元。安徽古井贡酒股份有限公司为维护自身权益，诉至法院要求翁某停止不正当竞争行为并赔偿经济损失及合理费用84000元。（芜湖经济技术开发区人民法院）
点评：法院审理认为，安徽古井贡酒股份有限公司的“古井贡酒年份原浆”在中国境内具有一定市场知名度，为相关公众熟知，应当认定为有一定影响力的商品，其白酒外包装盒上的装潢，在文字、色彩、图案上设计独特，具有明显的区别性特征，已取得外观设计专利，为该商品所持有，应当认定为有一定影响力的商品特有的包装、装潢。翁某销售的“古井镇八年原浆”与安徽古井贡酒股份有限公司生产的“古井贡酒年份原浆”外包装及名称近似，容易导致相关公众发生混淆误认，属于不正当竞争行为，应承担停止侵权、赔偿损失的法律责任。
3、国内食品资讯热闻
食品伙伴网整理了11月酒类行业发生了的动态。（食品伙伴网）
点评：新疆伊力特、青青稞酒等企业发生人事变动；多款新品酒上市，其中有四家酒企推出了牛年生肖酒；部分酒类产品进行价格调整；今世缘、燕京啤酒等多家企业公布股东减持情况；古井贡酒、山西汾酒等企业提出收购计划；企业之间展开战略合作等。
为方便小伙伴们对特殊食品和“三新”产品每个月注册申报情况的了解，食品伙伴网注册部将11月份注册申报情况进行汇总。（食品伙伴网）
点评：2020年11月份国家卫健委共发布3次新食品原料受理公告，包括4种新食品原料，其中1种为进口新食品原料；2020年11月份国家卫健委共发布7次食品添加剂新品种受理公告，包括14种食品添加剂新品种；2020年11月份国家卫健委共发布4次食品相关产品新品种受理公告，包括10种食品相关产品新品种，其中4种是进口食品相关产品新品种。
甘肃省卫生健康委员会于近日发布了《当归》《苦水玫瑰》《兰州牛肉面（煮食型）》《当归生产卫生规范》《金银花》《餐饮食品外卖卫生规范》等6项食品安全地方标准。这批地标的发布实现了甘肃省自2014年地标清理以来食品安全地方标准零的突破。（甘肃省卫生健康委员会）
点评：食品安全地方标准的发布和实施，有助于甘肃省当归、苦水玫瑰、金银花采收、加工的规范化管理，有助于促进甘肃省食品产业的升级改造，增加产品花色品种，扩大原料的消费需求，提升甘肃省特色产品的声誉，对促进甘肃省中医药产业和地方经济发展具有推动作用。
本文所要介绍的电解质配方食品是属于非全营养配方的特殊医学用途配方食品，食品伙伴网对特医电解质配方食品的定义、相关法规中的内容进行总结，为大家在特医注册过程中提供参考。特医电解质配方食品执行的食品安全国家标准是GB29922-2013 《特殊医学用途配方食品通则》，标准中指出特殊医学用途配方食品包括全营养配方食品、特定全营养配方食品、非全营养配方食品3大类，其中电解质配方食品就属于非全营养配方食品，是为了满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食的特殊需要，专门加工配制而成的配方产品。（食品伙伴网）
点评：综合来看，电解质配方食品虽然和部分电解质饮料成分相似，但是使用场景完全不同，和其他类型的特医产品相比较，产品配方更为简单、研发难度低、申报难度低、产品使用的安全性高，生产工艺不会过于复杂，并且参考文献也相对丰富。无论是从配方研发还是生产角度来讲，都是属于更容易申报注册成功的产品类型。
12月7日，中国烹饪协会团体标准发布会在京召开。会上发布了八项团体标准，分别为《餐饮服务量化分级评定规范》《基于互联网工具的餐饮运营师职业能力要求》《基于互联网工具的餐饮门店管理师职业能力要求》《基于互联网工具的餐饮品牌营销师职业能力要求》《餐饮外卖密封规范》《团体膳食单位服务质量规范》《北京烤鸭鸭坯》《小餐饮商户网络餐饮服务第三方平台管理规范》。（中国烹饪协会）
点评：此次发布的团体标准主要涵盖三大方面，分别是规范操作、食材标准化和人才建设。通过各起草单位对标准的解读，充分体现了团体标准对市场和创新需求的快速响应性，根据餐饮产业结构调整、消费升级、科技创新的变化，以团体标准的形式促进餐饮行业管理效能、服务水平和服务质量提高，将进一步推动行业向品牌化、系统化、连锁化、智能化方向发展。
近年来，随着健康意识的增强，人们可谓谈反式脂肪（trans fatty acids，TFA）而色变。“避免/零反式脂肪”也成为食品行业重要的一个努力方向。然而很多人并不是真正了解反式脂肪究竟为何物。本期食品伙伴网就为大家介绍一下反式脂肪酸的相关知识，以便于大家对反式脂肪酸有更全面的了解。（食品伙伴网）
点评：反式脂肪是食品中的一个健康风险因子，应该尽量减少摄入。消费者应当在正确认识反式脂肪酸与健康的关系，培养良好的饮食习惯，避免过多摄入反式脂肪酸含量高的食品，正确的认识食品营养标签，强化消费前阅读营养标签的习惯。食品企业也应进一步研发、推广植物油精炼的新工艺，尽量降低植物油中反式脂肪酸水平，尤其是减少氢化油脂在焙烤食品中的应用。
自2020年7月海关总署通报厄瓜多尔进口冻南美白虾外包装检出新冠病毒阳性以来，海关总署及各省市陆续发现并通报了冷冻食品及其包装检出新冠病毒事件，冷链食品成为疫情防控的重点。食品伙伴网对2020年下半年我国冷链食品相关疫情事件进行了汇总整理（时间截至2020年12月6日）。（食品伙伴网）
点评：检出新冠病毒阳性的样本主要来源于冷冻食品（冷冻水产品、冷冻畜禽肉）的外包装，极少数样品内包装及产品本身检出阳性，来源港口主要包括天津、青岛、上海、福州、厦门等，主要进口国包括厄瓜多尔、阿根廷、俄罗斯、巴西、德国等。
12月9日，从农业农村部网站获悉，农业农村部发布《关于开展严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动的通知》。为切实维护生猪屠宰行业秩序，保证生猪产品质量安全，保障节日期间猪肉消费安全和人民身体健康，农业农村部决定自2020年12月中旬到2021年2月中旬，在全国开展为期2个月的严厉打击生猪屠宰违法行为专项行动。（食品伙伴网）
点评：《通知》要求，坚持问题导向、标本兼治，保持高压态势，严厉打击生猪屠宰违法行为，督促生猪屠宰企业落实质量安全主体责任，有效维护生猪产品质量安全，加快生猪屠宰企业转型升级，推动生猪屠宰行业高质量发展。
根据国务院联防联控机制总体部署，浙江围绕“人、物、环境”三个层面，对通过浙江口岸进入或省外流入浙江储存、加工（分包）、销售的进口冷链食品开展“全受控、无遗漏”闭环管理，明确提出“四个不得”，即：没有检验检疫证明的不得上市销售，没有核酸检测报告的不得上市销售，没有消毒证明的不得上市销售，没有冷链食品溯源码的不得上市销售，切实将进口冷链食品的疫情传播风险降到最低。（浙江发布微信号）
点评：为切实防止“物传人”疫情隐患，浙江将进口冷链食品查验、装卸、运输、贮存、加工、销售等环节工作人员，其他进口货物、入境旅客行李等物品查验、装卸等环节工作人员作为疫情防控重点人员，严格落实防护要求，持续开展日常健康监测，并增加核酸检测频次。同时，加强入境物品及所涉从业人员核酸检测，各县（市、区）每周检测的从业人员样本数、物品样本数、环境样本数各不少于30份。
福建省市场监管局按照市场监管总局《餐饮质量安全提升行动方案》要求，紧密结合福建省餐饮监管工作实际，制发了《福建省餐饮质量安全提升行动实施方案》，组织各地市场监管部门扎实开展餐饮质量安全提升行动。（福建市场监管微信号）
点评：《实施方案》明确了目标和任务，2023年底前，实现全省新创建3条以上省级食品安全示范街，200家以上省级餐饮服务“互联网+明厨亮灶”示范单位，累计创建15万家以上“明厨亮灶”餐饮服务单位，特定餐饮服务单位“一品一码”全过程追溯体系建设注册率、数据录入率均达98%以上工作目标。
食品伙伴网整理了11月饮料行业发生的一些动态。（食品伙伴网）
点评：各饮料品牌新品扎堆上市 ；好望水、小米可乐有融资进展；天喔国际从港交所退市；中粮饮料收购了悦活、LOHAS系列商标；雀巢宣布出售银鹭花生牛奶和八宝粥业务等。
在食品生产中，有些物品既可以作为营养强化剂，又是新食品原料，企业在生产运用中有很多困惑。事实上作为营养强化剂和新食品原料，其质量规格和使用要求各有不同，为此，食品伙伴网梳理了一些既属于食品营养强化剂又属于新食品原料的物质以及他们在食品中的使用和标示方法，并讨论了若有一种国内未批准的既符合食品营养强化剂又符合新食品原料的物质该如何申报。（食品伙伴网）
点评：对于既是食品营养强化剂又是新食品原料的物质来说，应按其在终产品中的实际功能来使用并标示。新品种在选择申报时，可以根据使用目的、适宜人群、使用范围和用量来决定是申报新食品原料还是营养强化剂。
乳制品中常见的有害微生物，大体可分为致病菌、嗜冷菌和耐热菌等。常见的致病菌有：克罗诺杆菌、沙门氏菌、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、单增李斯特菌等；常见的嗜冷菌有：假单胞菌、产碱杆菌、乳球菌、地衣芽孢杆菌等；常见的耐热菌有：蜡样芽孢杆菌、枯草芽孢杆菌、嗜热脂肪芽孢杆菌、短小芽孢杆菌等。（中国营养保健食品协会）
点评：在微生物溯源方面，首先对菌株进行分型，之后再进行溯源。分型的主要方法有：生化分型、血清型分型、质谱分型、脉冲场凝胶电泳（PFGE）、多位点序列分型（MLST）、核糖体分型、基因组分型等。在快速检测技术中，常见的技术有环介导等温扩增技术（LAMP）、侧向流动试纸条（LFD）、纸基分析设备、荧光法和电化学法等。与传统检测方法相比，分子检测法的检测线更低，检测时间更短。
自2008年发生“三聚氰胺婴幼儿配方奶粉事件”以来，中国政府对乳制品行业质量安全监管力度空前加大，各项监管措施得到有力落实，婴幼儿配方奶粉质量安全水平不断提高，广大消费者的信心不断增强。本文从三个方面分析了婴幼儿配方乳粉的政策导向、价值取向和市场趋向。（中国营养保健食品协会微信号）
点评：国家一贯高度重视奶源基地建设和奶源质量安全管理，支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方奶粉奶源基地，强化新鲜与营养意识，提倡鼓励使用生鲜乳生产高品质的婴幼儿配方奶粉，这是实施婴幼儿配方奶粉提升行动的核心内容。
二、国际热闻
1、国际预警
近日，美国FDA网站更新了进口预警措施（import alert），其中对我国1家企业的相关产品实施了自动扣留措施。（食品伙伴网）
点评：提醒相关出口企业，要严格按照进口国的要求进行产品出口，注意产品中致病菌的存在，规避出口产品被扣留风险。
2020年11月份，美国FDA拒绝进口我国多批次食品，产品不合格主要原因包括全部或部分含有污秽的、腐烂的、分解的物质或其它不适合食用的物质和疑含三聚氰胺和/或三聚氰胺类似物等。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照进口国要求进行产品出口，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
据欧盟官方网站消息，在2020年第49周通报中，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报中国食品及相关产品有5例。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照进口国要求进行产品出口，不使用欧盟未授权物质，检查产品中农药的残留情况，注意食品接触性材料中各物质的迁移量，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
据欧盟食品和饲料快速预警系统（RASFF）消息，2020年12月7日，德国通过RASFF通报斯洛伐克出口的有机玉米华夫饼不合格。（食品伙伴网）
点评：提醒出口企业严格按照欧盟成员国要求进行产品出口，注意食品中霉菌毒素的存在，保证产品的安全性，规避出口风险。
11月份以来，美国FDA对我国多家企业的相关产品实施了自动扣留。（食品伙伴网）
点评：食品伙伴网提醒出口企业，严格按照要求进行食品生产加工，保证食品的合规性和安全性，规避出口产品被扣留的风险。
近日，美国FDA网站更新了进口预警措施（import alert），其中对我国1家企业的相关产品实施了自动扣留措施。（食品伙伴网）
点评：食品伙伴网提醒相关出口企业，要严格按照出口国的要求进行产品出口，注意食品标签的合规性，保证食品的安全性。
据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2020年12月8日，欧盟通报我国出口三聚氰胺杯不合格。（食品伙伴网）
点评：食品伙伴网提醒各出口企业，要严格按照进口国要求进行产品出口，注意食品接触性材料中各物质的迁移量，保证食品及相关产品的安全性，规避出口风险。
2.国际食品
2020年12月4日，日本厚生劳动省发布生食输发1204第1号通知，发布关于《食品卫生法实施规则》部分修改的省令及《食品、添加剂等的规格标准》部分修改的通知。（食品伙伴网）
点评：主要修改内容如下：关于《食品卫生法实施规则》的修改：追加L-酒石酸钾及偏酒石酸至《食品卫生法实施规则》附表1中（即指定添加剂列表）。 关于《食品、添加剂等的规格标准》的修改：新设L-酒石酸钾及偏酒石酸的规格标准，另外把原有的碳酸钙名称修改为碳酸钙Ⅰ，新设碳酸钙Ⅱ的规格标准。
越南农业与农村发展部与中国海关总署的视频会谈暨越南凉粉草输华植物检疫要求议定书签字仪式于12月8日下午举行。（越南人民报网）
点评：双方就进一步促进两国市场开放和贸易往来的措施展开讨论，为口岸通关顺畅创造便利条件。特别是，会议期间，双方将以视频方式越南凉粉草输华植物检疫要求议定书。此外，中国已同意指导双方有关部门以线上和线下两个形式对越南产的燕窝进行评估和审定。
俄罗斯阿穆尔州发布消息称，2020年该州对华大豆出口达37.7万吨大豆。（中俄资讯网）
点评：阿穆尔州州长瓦西里·奥尔洛夫表示，尽管受疫情影响，但大豆和豆粕出口实现增长。而且中国仍保持阿穆尔州大豆最大进口国的地位，对华出口占比达97%。
西班牙食品安全与营养局11月27日发布消息，11月25日，该机构下属的科学委员会召开了第73届全体会议。 此次会议以视频形式举行，共对十份风险评估报告进行了讨论，内容涉及化学、微生物和营养领域的风险，以及使用不同加工助剂的安全性等。（食品伙伴网）
点评：科学委员会是西班牙食品安全与营养局（AESAN）负责风险评估的机构，其职责包括向AESAN提供科学评估意见，确定研究范围，以及协调风险评估专家组进行工作等，另外，该科学委员会还负责识别和评估紧急食品安全风险。
三、食品科技
12月4日，湖南省科学技术厅发布关于2020年度湖南省重点研发计划项目立项的通知，经申报推荐、形式审查、专家评审、现场考察、会议审议、立项公示等程序，决定2020年度湖南省重点研发计划立项183项，其中，涉及食品领域的有46项。（食品伙伴网）
近日，中国农业科学院作物科学研究所万建民院士团队系统阐释了钙通道蛋白OsCNGC9调控水稻对低温响应和耐受的分子机制。该研究建立了一条从低温信号感知到钙离子通道激活的低温信号转导途径，填补了植物低温信号转导途径中缺失的重要一环，为利用 OsCNGC9 进行水稻抗逆遗传改良提供了理论依据。相关研究成果于12月2日在线发表于《分子植物（Molecular Plant）》上。（中国农业科学院作物科学研究所）
12月7日，山东省科学技术厅公示了2020年度山东省重点研发计划（软科学）项目拟立项项目名单，其中，涉及食品领域6项，包括定向委托项目1项，公开竞争重点项目2项，公开竞争一般项目2项，科协联合专项1项。（食品伙伴网）
近日，华中农业大学园艺植物生物学教育部重点实验室番茄团队在Journal of Experimental Botany上发表题为“MAPK11 regulates seed germination and ABA signaling in tomato by phosphorylating SnRKs”的研究论文，该研究鉴定了番茄种子萌发基因MAPK11，揭示了该基因控制番茄种子萌发的分子机理，为种子萌发研究提供了新的视角。（华中农业大学）
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