对十三届全国人大二次会议�?339号建议的答复_农业农村部_权威发布_食品资讯_食品伙伴罐�/title>

徐德全代表：

　　您提出的关于加大寸�a href='//www.sqrdapp.com/news/tag_134.html' class='zdbq' title='标准相关食品资讯' target='_blank'>标准化规樠�a href='//www.sqrdapp.com/news/tag_2169.html' class='zdbq' title='养猪场相关食品资�? target='_blank'>养猪圹�/a>实施风险防范政策性补贴的建议收悉。经商发展改革委、财政部，现答复如下、�/span>

　　一、关于大规模养殖场动物疫苗药品支出列入财政支农专顸�/span>

　　为做好重大动物疫病防控，�?001年以来，国家陆续将口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等重大动物疫病纳入强制免疫范围。强制免疫疫苗实施统一招标、统一下发、养殖场（户）免费申领，所需经费由中央财政和地方财政共同承担。农业农村部每年制定年度《国家动物疫病强制免疫计划》，各地根据计划制定具体实施方案。通过实施强制免疫政策，使易感畜禽获得有效保护，据近几年监测结果表明，各省免疫密度均达�?5%以上，免疫抗体合格率达到70%以上，有效控制重大动物疫情的流行爆发，取得了显著的成效、�/span>

　　二、关于制定生猪收购保护价政策

　　您提出的��国家应制定生猪市场保护价格政�?rdquo;的建议，我部会同发展改革委、财政部进行了深入研究，各部门普遍认为实施这一政策面临的实际困难较大，目前尚无法实施。一是不符合市场化改革方向。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。二是生猪供给价格弹性大，如果出台最低价格政策，将使市场形成生猪养殖不会亏损或不会明显亏损的预期，刺激大量社会资本涌入生猪养殖行业，使生猪产品产能大幅扩张，极易形�?ldquo;托市收购��产量增加��不得不再托市收购��的恶性循环，成为巨大的财政负担。三是实施最低收购价制度，需要配套建立相应的储备能力，而猪肉属于鲜活农产品，储备成本高、周期短，操作难度大。四是各地养殖方式、规模、品种、成本、质量标准存在较大差异，很难制定一个适当的、统一的最低收购价标准、�/span>

　　三、关于加大对大规模养殖场政策性补贳�/span>

　　目前，国家对标准化大规模养猪场的扶持政策有生猪调出大县奖励资金、能繁母猪和育肥猪保险等。各地可统筹利用生猪调出大县奖励资金，支持养殖场开展圈舍改造、良种引进、疫情防控和消毒设施建设等。粪污资源化利用机具购置已纳入了农机补贴范围，支持规模猪场建设完善环保设施装备。为稳定生猪生产保障市场供给，我部正在与财政部积极沟通，统筹利用中央财政农业生产发展资金等项目，对大型规模养殖场给予适当贷款贴息。同时，我部将继续完善标准化生产体系，继续创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进、防疫规范的标准化示范场，发挥示范带动作用、�/span>

　　感谢您对畜牧业发展的关心，希望今后继续对我部工作给予支持、�/span>

　　联系单位及电话：农业农村部畜牧兽医局

　　010-59193245

　　农业农村�?/span>

　　2019�?�?0�?/span>

　　附件９�/span>

农办议�?019�?66�?ceb