据悉，该指南是经济发展部与餐饮业部分管理者共同制定的，内容包括七章，页数达200页：含市场参与者认可的重要规则如餐厅选址、设备安置、产品选择、管理人员配置、消费者服务及纳税管理，影响安全的风险来源分析及国家强制监管要求等，指南具有强制约束力。
此外，白皮书提议在餐饮业中引入零废弃物经营方式原则，删除了未经热处理的蔬菜应在醋酸或盐液中浸泡10分钟的规定，并对如何洗手等加入了图片说明。
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