对十三届全国人大二次会议第4395号建议的答复摘要

 

　　远洋鱿钓渔业是我国远洋渔业的重要组成部分，我国是西南大西洋和东南太平洋公海鱿鱼资源的最大利用国，保护该海域鱿鱼资源，就是保护我国渔船的利益。为此，我部正组织专家对公海鱿鱼资源保护进行深入研究，拟通过一系列措施，加强对西南大西洋、东南太平洋公海鱿鱼资源保护，促进鱿鱼资源可持续利用，实现我国远洋鱿钓渔业可持续发展。

 

　　二、关于支持舟山建设海上流动管理服务平台等

 

　　近年来，舟山市政府打造的远洋渔业公海流动管理服务平台，对加强海上作业管理和生产指挥协调，保障远洋渔业企业安全生产进行了有益探索，取得积极成效。目前，我部制定的《远洋渔业海外基地建设项目实施管理细则（试行）》（农办渔〔2017〕74 号），已将提供远洋渔船后勤保障服务、远洋渔业海上交通安全应急服务、远洋渔业船员培训休整服务的远洋渔业海外基地建设纳入支持范围。下一步，我部将加强组织和统筹协调，争取为建设海上流动管理服务平台及远洋渔业配套保障基地提供必要的政策支持。

 

　　三、关于建立国外鱿鱼产品进口准入机制

 

　　海关总署表示，目前正积极构建现代化进出口食品安全防治体系，严防、严管、严控食品安全风险。一是坚持源头严防。二是坚持过程严管。三是坚持风险严控。下一步，海关总署将继续强化监管，优化服务，认真做好进口鱿鱼产品准入及检验检疫监管工作，保障进口鱿鱼产品安全，积极服务国内渔业产业发展。

 

　　我国是全球最大的鱿鱼消费市场。为保证我国远洋鱿鱼渔业和市场的可持续发展，我部正研究参照国际惯例，对进入我国境内的鱿鱼及其制品建立合法捕捞证明查验制度。

 

　　四、关于适时推出鱿钓配额捕捞制度

 

　　捕捞配额制度是目前国际上广泛认可的渔业资源管理方式，多数区域性渔业管理组织和渔业发达国家都已采用该方式对所辖渔业资源进行管理，有效地保护了其渔业资源。近年我部组织相关专家对鱿钓配额捕捞制度进行了研究，认为实行鱿钓配额捕捞制度是大势所趋。我部将进一步做好资源调查和数据统计等基础工作，稳步有序推进鱿鱼配额捕捞制度的研究与实施。

 

　　农业农村部

 

　　2019年7月11日