为促进缅甸国内养牛业的发展,在不影响国内的消费及农田役使的前提下,缅甸官方自2017年10月开始允许活牛出口国外。不过当时已规定了一年的时间为“试验期”,在满一年的时间后就要对这活牛出口国外的政策做一番检讨的。
当时为了不破坏国内的活牛资源及保留种牛,只允许出口五周岁以上的,已被阉割的牛(针对公牛而言,也就是说国内要保留有生殖能力的公牛)。而有关公司一次只获准出口100头活牛,对收集活牛的工作也做了相应的规定。出口公司在收集活牛时首先要获得自己所属县区(Township)的同意,100头牛圈养的土地面积至少要有1英亩,要准备好充足的水草粮食。而这些活牛还要经过“体检”,注射包括口蹄疫、炭疽等在内的四种传染病的预防针(谨防这些传染病传染爆发造成牛群大量死亡)。在获得了牛群们的健康证明书后,经贸部才正式发出出口准许书。自2017年10月开始的1年期间,都是严格执行这些规定的。这是缅甸方面为出口活牛而制定的法规制度,但中国方面没有正式允许进口。
活牛出口“试验期”满一年后,缅方有关负责人与中国方面进行了多次协商会谈,力图使这活牛出口能合法化,并且也遵照中国方面的要求(主要是活牛的健康卫生条件要符合中方的要求)对一些法规进行了调整修正。最明显的就是在掸北接近边境的贵概(Kutkai,腊戌以北的一座县城)县境内建立了缅甸国内的第一所牲口检疫站(Animal Quarantine Station),所有要出口中国的活牛牲口,都要在这检疫站中接受卫生健康的检查,获得有关牲口检疫证书(Animal Quarantine Certificate)后才能再继续送往边境木姐市。该检疫站在今年4月25日正式成立,自6月1日正式开始对所有准备出口的活牛进行卫生健康检查工作。(按:有关此牲口检疫站的信息,《缅华网》方面也在2019年4月30日的“缅甸新闻”栏目中加以报导过了。)
根据曼德勒省畜牧养殖局负责人Dr. Maung Maung之说,目前在曼德勒省内获准向中国出口活牛的公司就有100多家。自2017年11月1日到2019年6月30日为止,获准向中国出口的活牛总数达到41600头。而曼德勒省内的牛及水牛总头数,根据2018年1月的统计,共有140多万头。现在为这活牛出口之事,中国与缅甸双方都已举行过多次会谈协商,获得了许多共识,不久就可签订有关出口的MoU备忘录条约了。曼德勒省畜牧养殖局负责人Dr. Maung Maung这样乐观地估计缅甸活牛出口中国的前景。