食å“ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆå¸¸è§é—®é¢˜è§£ç­”

放大字体缩å°å­—体时间ï¼?019-06-04 17:24 æ¥æºï¼šé£Ÿå“伙伴网 作者: 矫春å¨
核心æ示:针对目å‰é£Ÿå“ä¼ä¸šæ ‡å‡†åœ¨å¤‡æ¡ˆå’Œä½¿ç”¨è¿‡ç¨‹ä¸­å¤§å®¶é‡åˆ°çš„问题和疑问,食å“伙伴网进行了以下汇总和解答ã€ü/div>
   食å“伙伴ç½ü/a>è®?/strong> 针对目å‰é£Ÿå“ä¼ä¸šæ ‡å‡†åœ¨å¤‡æ¡ˆå’Œä½¿ç”¨è¿‡ç¨‹ä¸­å¤§å®¶é‡åˆ°çš„问题和疑问,食å“伙伴网进行了以下汇总和解答ã€ü/div>
  1ã€ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„备案范围是什么?
  〉üa href="//www.sqrdapp.com/law/show-186186.html" target="_blank"> 食å“安全泔ü/strong>》第三åæ¡è§„定:国家鼓励食å“生产ä¼ä¸šåˆ¶å®šä¸¥äºŽé£Ÿå“安全国家标准或者地方标准的ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œåœ¨æœ¬ä¼ä¸šé€‚用,并报çœã€è‡ªæ²»åŒºã€ç›´è¾–市人民政府å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆã€‚严于食å“安全国家标准ã€åœ°æ–¹æ ‡å‡†æ˜¯æŒ‡ï¼Œä¼ä¸šæ ‡å‡†ä¸­çš„食å“安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定ã€ü/div>
  2015年修订的食å“安全法删除了原法¡°ä¼ä¸šç”Ÿäº§çš„食å“没有食å“安全国家标准或者地方标准的,应当制定ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œä½œä¸ºç»„织生产的ä¾æ?rdquo;的规定。比照新旧两个æ¡æ¬¾ï¼Œæ–°æ³•å–消了ä¼ä¸šåœ¨æ²¡æœ‰å›½å®¶æ ‡å‡†æˆ–地方标准的情形下必须制定ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„义务;需è¦åˆ°çœçº§å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆçš„,åªæ˜¯ä¼ä¸šè‡ªæ„¿åˆ¶å®šçš„严于国家标准或地方标准的ä¼ä¸šæ ‡å‡†ã€‚æ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäººæ°‘共和国食å“安全法释义》éšç€é£Ÿå“安全国家标准整åˆå·¥ä½œçš„基本完æˆï¼Œé£Ÿå“安全横å‘标准基本完善,ä¸å­˜åœ¨æ²¡æœ‰é£Ÿå“安全国家标准或者地方标准的情况,故删除了原法相应的规定ã€ü/div>
  2ã€ä¸äºˆå¤‡æ¡ˆæˆ–ä¸éœ€å¤‡æ¡ˆçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†åº”该如何æ“作?
  ä¼ä¸šæ ‡å‡†ä¸­é£Ÿå“安全指标严于食å“安全国家标准或食å“安全地方标准的,应当按照å„地规定进行备案。对å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸äºˆå¤‡æ¡ˆçš„食å“安全ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œä¼ä¸šå¯è‡ªæˆ‘声明公开ã€ü/div>
  3ã€ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开有什么ä¾æ®ï¼Ÿ
  2017å¹?1æœ?日新修订的《标准化法》第二å七æ¡æ˜Žç¡®äº†å¯¹ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开的规定:国家实行团体标准ã€ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开和监ç£åˆ¶åº¦ã€‚ä¼ä¸šæ‰§è¡Œè‡ªè¡Œåˆ¶å®šçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„,还应当公开产å“ã€æœåŠ¡çš„功能指标和产å“的性能指标。国家鼓励团体标准ã€ä¼ä¸šæ ‡å‡†é€šè¿‡æ ‡å‡†ä¿¡æ¯å…¬å…±æœåŠ¡å¹³å°å‘社会公开ã€ü/div>
  4ã€ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开的背景åŠæ„义
  根æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå°å‘深化标准化工作改é©æ–¹æ¡ˆçš„通知》(国å‘ï¼?015ï¼?3å·ï¼‰è¦æ±‚,建立ä¼ä¸šäº§å“å’ŒæœåŠ¡æ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开和监ç£åˆ¶åº¦ï¼Œé€æ­¥å–消政府对ä¼ä¸šäº§å“标准的备案管ç†ï¼Œè½å®žä¼ä¸šæ ‡å‡†åŒ–主体责任。鼓励标准化专业机构对ä¼ä¸šå…¬å¼€çš„标准开展比对和评价,强化社会监ç£ã€ü/div>
  北京大学法学院教授沈岿认为,新法框架之下的食å“安全ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ï¼Œåœ¨æ ¹æœ¬ä¸Šæ˜¯æ²¡æœ‰å¿…è¦çš„,是传统上ä¼ä¸šæ ‡å‡?ldquo;政府包干¡±åˆ?ldquo;适当放开加审查把å…?rdquo;的制度演å˜çš„残余,未æ¥å¯ä»¥è€ƒè™‘将其废止ã€ü/div>
  实行ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开制度是贯彻è½å®žã€Šæ ‡å‡†åŒ–法》ã€å›½åŠ¡é™¢ã€Šæ·±åŒ–标准化工作改é©æ–¹æ¡ˆã€‹çš„é‡è¦ä¸¾æŽªï¼Œæ˜¯ç®€æ”¿æ”¾æƒã€è½¬å˜ç®¡ç†æ–¹å¼çš„é‡è¦çªç ´ï¼Œæ˜¯åŠ å¼ºè¯šä¿¡ä½“系建设ã€æ¿€å‘市场活力的é‡è¦æŠ“手,是ä¼ä¸šå¯¹å…¶ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘研制ã€è‡ªæˆ‘声明ã€è‡ªæˆ‘公开ã€è‡ªæˆ‘负责的新机制,能够更加有效的确立ä¼ä¸šåœ¨æ ‡å‡†åˆ¶å®šå’Œå®žæ–½ä¸­çš„主体地ä½ï¼Œåœ¨æ–¹ä¾¿ä¼ä¸šåŠžäº‹ã€æ高竞争力等方é¢å…·æœ‰ç§¯æžä½œç”¨ã€ü/div>
  ä¼ä¸šæ ‡å‡†è‡ªæˆ‘声明公开å¯ä»¥ç•…通投诉举报渠é“,鼓励广大ä¼ä¸šã€æ¶ˆè´¹è€…ã€ä¸“业机构监ç£ä¼ä¸šå¹¿æ³›å‚与,实现食å“安全标准的社会共治ã€ü/div>
  5ã€å¦‚何ç†è§£é£Ÿå“安全ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆçš„性质>ü/strong>
  2016å¹´å«è®¡å§”《关于进一步加强食å“安全标准管ç†å·¥ä½œçš„通知》中æ到,ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆæ˜¯æŒ‡å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿéƒ¨é—¨å°†ä¼ä¸šæ ‡å‡†ä¸­é£Ÿå“安全相关内容æ料进行登记ã€å­˜æ¡£ã€å…¬å¼€ã€å¤‡æŸ¥çš„过程ã€ü/div>
  备案ä¸æ˜¯è¡Œæ”¿è®¸å¯ï¼Œä¹Ÿä¸æ˜¯è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ã€‚å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸å¯¹å¤‡æ¡ˆå†…容进行实质性审查,åªå¯¹å¤‡æ¡ˆææ–™åŠå…¶å†…容是å¦é½å…¨ã€æ˜¯å¦å±žäºŽå¤‡æ¡ˆèŒƒå›´è¿›è¡Œæ ¸å¯¹ã€ü/div>
  6ã€è‹¥å¤‡æ¡ˆçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†å­˜åœ¨é—®é¢˜ï¼Œè°ä¸ºæ­¤æ‰¿æ‹…责任?
  ä¼ä¸šæ˜¯ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„主体责任人,应当对ä¼ä¸šæ ‡å‡†å†…容的真实性ã€åˆæ³•æ€§è´Ÿè´£ï¼Œç¡®ä¿æŒ‰ç…§ä¼ä¸šæ ‡å‡†ç»„织生产的食å“安全,并对ä¼ä¸šæ ‡å‡†å®žæ–½åŽæžœæ‰¿æ‹…相应的法律责任ã€ü/div>
  ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆåŽï¼Œå¹¶ä¸ä»£è¡¨å¤‡æ¡ˆæœºæž„对其进行了批准或认å¯ã€‚备案ä¼ä¸šè¦å¯¹ä¼ä¸šæ ‡å‡†è´Ÿè´£ï¼Œä¿è¯ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„内容符åˆã€Šé£Ÿå“安全法》åŠç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„的规定。备案和公示以åŽï¼Œæ ‡å‡†æ–‡æœ¬å…¨æ–‡å…¬å¼€ï¼ŒæŽ¥å—社会监ç£ï¼Œä¸€æ—¦å‘现ä¼ä¸šæ ‡å‡†è¿å食å“安全法律ã€æ³•è§„åŠé£Ÿå“安全标准规定的,备案ä¼ä¸šåº”åŠæ—¶çº æ­£ï¼Œä¸äºˆçº æ­£çš„å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ³¨é”€å¤‡æ¡ˆã€ü/div>
  7ã€æœªå¤‡æ¡ˆçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†èƒ½å¦ä½œä¸ºç”³è¯·é£Ÿå“生产许å¯çš„ä¾æ®ï¼žü/strong>
  市场监管总局关于食å“生产执行标准问题的答å¤æ„è§å±±ä¸œçœå¸‚场监管局的å¤å‡½ä¸­ç­”å¤ï¼šä¼ä¸šæ‰§è¡Œçš„食å“安全标准或者备案的ä¼ä¸šæ ‡å‡†å’Œå…¬å¼€å«æœ‰æŠ€æœ¯æŒ‡æ ‡çš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œå‡å¯ä½œä¸ºé£Ÿå“生产者组织生产和申请食å“生产许å¯çš„ä¾æ®ã€ü/div>
  å¯è§ï¼Œæ— è®ºæ˜¯å«å¥å§”备案的ä¼ä¸šæ ‡å‡†è¿˜æ˜¯å…¬ç¤ºçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œç”³è¯·ç”Ÿäº§è®¸å¯æ—¶éƒ½ä¼šå—ç†ã€‚æ®å¸‚场监管部门人员é€éœ²ï¼ŒSC现场审查人员åªä¼šå¯¹ä¼ä¸šæ ‡å‡†å’Œæ‰€ç”Ÿäº§é£Ÿå“的符åˆæ€§è¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼Œä¸ä¼šå®¡æŸ¥æ ‡å‡†çš„具体内容。对于产å“和标准的任何问题都由ä¼ä¸šè‡ªå·±è´Ÿè´£ã€ü/div>
  8ã€å¦‚æžœè¦å…¬ç¤ºä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼Œåœ¨å“ªå…¬ç¤ºï¼Ÿ
  备案的ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼š
  原国家å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”《关于进一步加强食å“安全标准管ç†å·¥ä½œçš„通知》(国å«åŠžé£Ÿå“函ã€?016ã€?33å·ï¼‰ï¼šä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆå‰ï¼Œé£Ÿå“生产ä¼ä¸šåº”当将ä¼ä¸šæ ‡å‡†ä¸­é£Ÿå“安全相关内容åŠç¼–制说明在çœçº§å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æŒ‡å®šç½‘站上公示ã€ü/div>
  公开声明的ä¼ä¸šæ ‡å‡†ï¼š
  公开声明的ä¼ä¸šæ ‡å‡†å…¬ç¤ºç›®å‰è¿˜æ²¡æœ‰ç»Ÿä¸€è§„定。《上海市食å“è¯å“监ç£ç®¡ç†å±€å…³äºŽä¸Šæµ·å¸‚食å“生产ä¼ä¸šåˆ¶å®šä¼ä¸šæ ‡å‡†æœ‰å…³è¦æ±‚的通知》关于ä¸éœ€è¦å¤‡æ¡ˆçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„公开è¦æ±‚:ä¼ä¸šæ ‡å‡†ç»ä¼ä¸šæ‰¹å‡†åŽï¼Œä¼ä¸šåº”当åœ?0个工作日内在ä¼ä¸šæˆ–本市食å“相关行业å会网站显著ä½ç½®å…¬å¼€æ‰€æ‰§è¡Œçš„ä¼ä¸šæ ‡å‡†æ–‡æœ¬ï¼Œä¾›å…¬ä¼—查询和监ç£ã€‚其他地区建议咨询当地å«å¥å§”ã€ü/div>

  å°ç»“
  目å‰çš„食å“ä¼ä¸šæ ‡å‡†å¤‡æ¡ˆåˆ¶åº¦ä¹Ÿæ˜¯ä¸ºäº†è¿›ä¸€æ­¥è´¯å½»è½å®?ldquo;放管æœ?rdquo;改é©ç²¾ç¥žï¼Œå¼ºåŒ–ä¼ä¸šä¸»ä½“责任,å‡è½»ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…,促进行业自律。作为ä¼ä¸šåº”该从根本上转å˜è§‚念,åšæŒä¼ä¸šæ˜¯é£Ÿå“安全第一责任人,明确ä¼ä¸šå¯¹ä¼ä¸šæ ‡å‡†çš„制定和实施åŽæžœæ‰¿æ‹…责任,无论是备案还是公示的ä¼ä¸šæ ‡å‡†éƒ½åº”ç¡®ä¿åˆæ³•åˆæ ‡ã€ü/div>

日期9üa href="//www.sqrdapp.com/news/2019-06-04.html">2019-06-04
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