一、国内热闻
1、通知·公告
2019年3月，全国海关在口岸监管环节检出安全卫生项目不合格并未准入境的食品121批、化妆品1批。未准入境的食品涉及20个国家或地区的16类产品，植物性调料类、饮料类和蔬菜及制品类分列前3位，主要不合格原因为未获检验检疫准入、品质不合格和食品添加剂超标。未准入境的化妆品来自德国，为香水类化妆品，不合格原因为未按要求提供备案凭证。（海关总署）
根据市场监管总局“三定”方案规定和中央《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》要求，为统一规范投诉与举报处理程序，提升监管执法和消费维权效能，更好保障社会公众利益，市场监管总局在整合原工商、质检、食药、价监、知识产权等部门（12315、12365、12331、12358、12330热线及平台）的投诉举报制度基础上，起草了《市场监督管理投诉与举报处理办法（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。（国家市场监督管理总局）
为深入落实“放管服”改革要求，进一步改进检验检测机构资质许可管理，激发检验检测市场内生动力，市场监管总局认可检测司起草了《关于进一步推进检验检测机构资质许可改革工作的通知（征求意见稿）》《检验检测机构资质认定告知承诺管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。（国家市场监督管理总局）
2019年第一季度，全国市场监管系统共完成并公布428043批次食品（含保健食品和食品添加剂）样品监督抽检结果，检验项目全部合格的418474批次，不合格的9569批次，总体不合格率为2.2%，比2018年同期下降0.4个百分点。大宗食品合格率保持基本稳定，其中5类食品（粮食加工品，肉制品，蛋制品，乳制品，食用油、油脂及其制品）合格率分别为99.0%、98.4%、99.9%、99.9%、98.6%，均高于总体合格率。（国家市场监督管理总局）
2、食品安全·曝光台
2019年第一季度（1月-3月），根据海关总署每月发布的未准入境的食品化妆品信息，食品伙伴网统计发现，共有304批次不合格进口食品未准入境，重量总计1829000.032千克。按月度来看，1月、2月、3月，分别有95批次、88批次、121批次不合格食品被全国海关在口岸监管环节检出安全卫生项目不合格并未准入境。（食品伙伴网）
点评：未准入境的事实主要表现在未获检验检疫准入、食品添加剂超标、营养强化剂超标、微生物污染、包装不合格、证书不合格、品质不合格、携带有害生物、超过保质期等。其中检出未获检验检疫准入的食品最多，有55批次，其次是，检出食品添加剂超标食品有49批次。
5月6日，2019年第一季度食品安全监督抽检情况分析通告出炉。第一季度，全国市场监管系统共完成并公布428043批次食品（含保健食品和食品添加剂）样品监督抽检结果，检验项目全部合格的418474批次，不合格的9569批次，总体不合格率为2.2%，比2018年同期下降0.4个百分点。（食品伙伴网）
点评：针对抽检不合格食品，各地市场监管部门已督促企业下架、召回，控制了产品风险，并对违法违规企业立案调查、依法处置。
近日，成都商报－红星新闻记者接到报料称，有部分外卖配送员招聘点，收取应聘人员150元后，不用体检，直接就能“造”出健康证。连日来，记者以应聘外卖小哥为名，进入招聘公司，暗访外卖人员健康证办理情况。（成都商报）
点评：目前相关法律法规对于外卖配送员是否需要办理健康证并无明确规定。不过，如果有外卖配送员从事接触直接入口的食品工作，但是没有或者使用假的健康证，市民可以市场监管部门举报。
日前，消费者王先生向《中国食品安全网》记者投诉，称在海南省海口市龙华区解放西路23号印象豆捞时尚火锅城用餐过程中吃出一只大蟑螂。随后，《中国食品安全网》记者联系了海南省海口市龙华区市场监督管理局，对方表示，由于此事件发生在4月18日时间较为久远，当时消费者也没有第一时间进行投诉。现场取证比较难，对于消费者和店家我们只能持中立的态度，维权只能走正常的渠道。（中国食品安全网）
点评：一般这样的情况，需要鉴定，看是否有感染、传染之类的情况发生，无论是侵权、损害、赔偿等都需要有损害结果。如果走违约，加害给付或者给付不符合约定，商家会根据情况对消费者进行免单或者赔付违约金，但是也不会多，在加害给付的情况下，损害后果也需要进行鉴定。
近期，海关总署官网发布未准入境的食品信息公布又出现了德国知名婴幼儿食品品牌喜宝的名字。这已不是喜宝第一次被拒入国门了，自2012年开始喜宝就多次被国家质检总局、海关总署等有关部门列入不合格名单。（中国网）
点评：凡是出口到中国的食品，必须按照中国的标准进行生产，喜宝被检不合格的产品中，很多是因为各种维生素、钙、铁、锌等微量元素不合格。
最近，南京一家网红店“ 柒本味 ” 人气很高。5月3日，一则关于该店的视频在网上流传。可是不少网友看了视频后发现，厨师戴着手表做料理，且手上还有疑似“脓疮”的伤口。记者也回看了视频，在厨师处理虾的镜头中可以清楚地看到，他的左手虎口附近有一块伤口。5月4日上午，记者来到了柒本味日料店的门口，目前店家已经处于停业的状态。（荔枝网）
点评：鼓楼区市场监管部门组织执法人员对这家网红店进行了突击检查。现场发现该店没有在显著位置悬挂营业执照和食品经营许可证，目前正在进一步调查。
“您好，这里是贵州茅台联合酒厂，恭喜你获得茅台原浆酒试喝资格，原价1198元一箱的封坛原浆酒，现价只要198元一箱……”不少人接到过这样的推销电话，内容大同小异，称他们“荣幸”获得低价购买茅台酒的资格。市面上一箱一千多元的茅台酒，现在198元就能买一箱，真有这样的好事吗？（海峡导报）
点评：通常所说的“茅台酒”，指的是贵州茅台股份有限公司生产的系列酒品，如“飞天茅台”、“五星茅台”等。电话推销的这些酒，只是在茅台镇生产，但和“贵州茅台”没有关系。他们实际上是利用人们想喝茅台的心理，玩文字游戏，进行销售误导。而一些不良商家，用食用酒精勾兑一瓶白酒，最低成本不过一二十元。
“2018年度食品安全法治十大事件发布会暨市场监管体制改革下的食品安全法治问题研讨会”7日在北京举行。“食品安全监管进入市场监管新时代”、“打击食品安全违法犯罪合力不断形成”，“《网络餐饮服务食品安全监管办法》正式实施力促网络餐饮监管规范化”等入选十大事件。（中国新闻网）
点评：自2015年新修订的《食品安全法》实施以来，中国法学会食品安全法治研究中心持续发布年度食品安全法治十大事件，至今已有四年。推进新时代食品安全法治建设，一是要充分发挥中国法学会的桥梁纽带作用，形成繁荣食品安全法治研究的最强合力；二是要坚持问题导向靶向施治，推进食品安全法治研究与法治实践的有机融合；三是要形成良性互动机制，助推食品安全社会共治格局的创建水平迈向新境界。
记者从青海省人民检察院获悉，青海首例判决被告支付惩罚性赔偿金的食品安全领域公益诉讼案二审宣判，被告人马某某被判支付10倍惩罚性赔偿金。（新华网）
点评：马某某作为生产、销售酿皮的经营者，在制作酿皮过程中任意添加有毒有害物质硼砂，并向不特定的消费者进行销售，置广大消费者身体健康于不顾，其行为侵害了众多消费者合法权益、损害了社会公共利益。
3、国内食品资讯热闻
在4月28日召开的第十五届中国粽子文化节上，贵州省食品工业协会对外发布T/GZSX 031—2018《粽叶》、T/GZSX 032—2018《贞丰布依粽》、T/GZSX033—2018《贞丰糯米饭》团体标准。（贵州日报）
点评：三个团体标准分别对食品包装用粽叶、贞丰布依粽、贞丰糯米饭的术语和定义、分类、要求（含检验方法）、检验规则、标志、包装、运输、贮存等进行了规定。
近日，中国酒业协会与中国标准化协会在“酒与社会”论坛上签署了战略合作协议。双方表示，未来将扩宽酒行业团体标准囊括的范畴。在协议落地的第二天，中国白酒协会各分会和委员会就召开了理事（扩大）会议，将上述思想进行了贯彻。中国酒业协会秘书长宋书玉表示，中国酒协将加快年份酒标准体系的建设，为行业发展消除隐患。（中国质量报）
点评：当前年份酒团体标准已进入报批阶段，距离最终落地为时不远。中国酒业协会也已着手启动制定年份酒检验的相关团体标准。年份酒标准将对界定“年份”概念、规范企业标注发挥作用。
围绕“奔富”这一名称展开的争端，在这个五一又有了新动向。近期消息显示，奔富国际贸易股份有限公司（以下简称“奔富国际”）及其关联公司，与富邑葡萄酒集团之间就不正当竞争事项所产生的官司，被上海市浦东新区人民法院下达了判决。此次诉讼以奔富国际的败诉告终，但随后奔富国际的一则关于此次争端不涉及“奔富”商标，以及将继续上诉的回应，让整件事件难言终结。（北京商报网）
点评：这意味着富邑葡萄酒集团与奔富国际之间，就“奔富”商标产生的一系列争端赢下了关键一局。然而，随后奔富国际发布公告，直接表示此次的案件与“奔富”商标权归属的争议无关。一时间，围绕“奔富”商标的争议陷入了“罗生门”。
在诉讼和口水战上未能见效的泰国天丝医药开始发动“B计划”。记者从天丝版红牛的代工方昇兴股份独家获悉，屡屡跳票的天丝版红牛——红牛安奈吉已于近期完成了试产，代工订单已生效。（第一财经）
点评：根据之前的公告，虽然红牛安奈吉只是个“套牌”红牛，与传统红牛配方不同，但未来市场上将出现2个“红牛”品牌，双方矛盾将进一步激化，这场红牛之争正在从口水战转向真刀真枪的市场竞争。
5月8日，国家市场监管总局发布了《绿色产品标识使用管理办法》（以下简称“管理办法”），该管理办法对绿色产品标识的适用范围、样式、使用及监督管理等方面进行了说明，并规定自2019年6月1日起实施。（食品伙伴网）
点评：对于绿色产品标识的监督管理，管理办法中指出，绿色产品标识使用方（认证机构、获证企业等）应建立具体管理措施，确保绿色产品标识依据本办法正确使用和标注。认证及自我声明等合格评定活动中存在的绿色产品标识违规使用相关情况，依据有关法律法规进行处罚。对涉企行政处罚信息，将通过国家企业信用信息公示系统依法向社会公示。
日前，东阿阿胶注册商标专用权人东阿阿胶股份有限公司以原告的身份将山东胶城阿胶公司告上法庭，起诉其有不正当竞争行为。余杭法院知识产权庭公开审理了此案。（余杭晨报）
点评：特有的包装装潢是指具有区别商品来源的显著特征的商品的包装、装潢，如果在相同商品上使用与他人知名商品相同或者视觉上基本无差别的商品包装、装潢，造成和他人知名商品相混淆的，将构成对他人商品特有包装、装潢的不正当竞争。因此，在产品包装设计的过程中，抱着侥幸心理，搭知名商品“便车”，披知名商品“外衣”的行为万万要不得。
5月7日，市场监督管理总局发布关于对检验检测机构资质认定改革措施文件公开征求意见的公告。公告称，为深入落实“放管服”改革要求，进一步改进检验检测机构资质许可管理，激发检验检测市场内生动力，市场监管总局认可检测司起草了《关于进一步推进检验检测机构资质许可改革工作的通知（征求意见稿）》）和《检验检测机构资质认定告知承诺管理办法（征求意见稿）》。（中国质量报）
点评：《办法》对资质认定部门向申请机构告知的内容、申请机构应当作出的承诺内容，以及告知承诺书的文本式样、告知承诺方式申请、审核与决定、颁发资质认定证书、申请人不选择告知承诺方式的办理、后续技术核查、技术核查要求、技术核查要求、撤销资质认定规定、信用档案、处罚规定、资质认定工作人员处理规定等进行了规定。
近段时间，江苏省南京市溧水区几名消费者吐槽称，明明近在眼前的外卖店却没法下单，因为平台把它们的配送范围标注到了5公里外的水库。经过与店主沟通，才知道因为店家也入驻了美团平台，饿了么平台要求他们“二选一”，两个平台只能入驻一个。店主说，由于他们没有照办，这两家店的配送区域都被定位到了城郊数公里以外的中山水库，造成附近的消费者无法点到他们店的外卖。（中国消费网）
点评：外卖平台之间的恶性竞争屡屡发生，强迫外卖商家在入驻平台间“二选一”就是其中表现之一。而这种排他性的竞争，不仅有损消费者的合法权益，也是《电子商务法》所明令禁止的。
二、国际热闻
1.国际预警
2019年4月份，美国FDA拒绝进口我国多批次食品，全部或部分含有污秽的、腐烂的、分解的或其他不适合食用的物质为本次拒绝进口我国产品的主要原因。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，对于出口产品要严格按照出口国的要求对产品进行生产，保证食品的安全性，规避出口产品被扣留的风险。
据欧盟官方网站消息，在2019年第18周通报中，欧盟食品和饲料类快速预警系统通报中国食品及相关产品有5例（不含港澳台地区）。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，注意食品中的致病菌的存在以及食品接触性材料中各物质的迁移量，保证食品的安全性，规避出口风险。
据美国食品药品管理局（FDA）消息，4月份以来，美国对我国多家企业产品实施自动扣留。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，对于出口产品要严格按照出口国的要求进行产品出口，严格控制出口产品中的农兽药残留量，保证食品的安全性，并积极配合检查，规避出口产品被扣留的风险。
据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2019年5月6日，意大利通过RASFF通报我国出口有机豆粕被沙门氏菌污染。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，注意食品中的致病菌的存在，保证食品的安全性，规避出口风险。
据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2019年5月7日，英国通过RASFF通报我国出口果冻糖果不合格。（食品伙伴网）
点评：通报原因为糖果中检出未授权物质蒟蒻，食用时存在窒息的危险。该产品未在市场销售，对不合格产品进行销毁。
据欧盟食品饲料类快速预警系统（RASFF）消息，2019年5月8日，法国通过RASFF通报原产于我国的花生不符合出口要求。（食品伙伴网）
点评：提醒各出口企业，要严格按照出口国要求进行产品出口，注意产品的证书及报告等是否符合要求，规避出口风险。
2、国际食品
俄罗斯远东海关总署新闻中心7日消息：近日俄罗斯Birobidzhan海关与Nizhneleninskoe检查站的动植物检疫监督局官员协同检查时，没收了2公斤由中国公民随身携带入境的香肠。经检验检疫，该香肠中含有非洲猪瘟的DNA.（食品伙伴网）
点评：目前，由于我国尚未完全解除非洲猪瘟警报，俄罗斯多地区海关加强了对我国公民入境时随身携带行李的检查，尤其加强了对畜牧产品的监控。
据《每日邮报》、《太阳报》综合报道，近日，一对蒙古夫妇生吃土拨鼠后感染上鼠疫死亡。根据蒙古联邦消费者保护和福利监督服务局的记录，死亡发生在蒙古西部的巴彦-乌尔吉省，目前这座城市已经关闭。（封面新闻）
点评：鼠疫是一种细菌性疾病，由生活在土拨鼠等野生啮齿动物身上的跳蚤传播。据世界卫生组织称，如果不及时治疗，这种疾病可以在24小时内杀死一个成年人。在中世纪，鼠疫夺去了数百万人的生命，但现在这种病例非常罕见。
据俄罗斯动植物检疫监督局（Rosselkhoznadzor）5月6日消息：5月2日，位于俄后贝加尔地区中俄边境检查站ZHDPP官员在对出口到俄罗斯的中国花生所附文件时发现：出口国签发的植物检疫证书无效。（食品伙伴网）
点评：该批去壳花生重达58吨，根据俄联邦相关法律规定已被退运中国。
据《华尔街日报》报道，美国路易斯安纳州一项法案禁止厂商在非大米产品上贴上“大米”标签，该法案正迅速通过州立法机构，若法案通过，颇受欢迎的“花椰菜米饭”继续使用该名字就会违法。（好奇心日报）
点评：“花椰菜米”跟大米没关系，实际上是经磨碎、切碎或搅拌器处理后的花椰菜细颗粒，因其低碳水化合物、与米饭近似的做法，包装后放上超市货架（可能和大米摆在一起），在消费者中受欢迎起来。
德国法兰克福汇报4月16日消息。根据德国环保组织“德国观察”在12个城市地区超市抽取的59个鸡肉样本，并在格赖夫斯瓦尔德大学（ Universit?t Greifswald）进行的药物微生物实验分析结果显示，56％的鸡肉样品中含有某些抗生素耐药菌。农业专家表示，该发现令人担忧。（商务部）
点评：耐药菌可能是在肉类加工处理过程中被传入的。食用带有耐药菌的肉制品有可能成为人体耐药性上升的主要根源（结果可能会使抗生素对治疗不再产生效果）。然而，总得说来，近年来抗生素在德国家畜饲养中的使用量呈下降趋势。
三、食品科技
随着硒产业的快速发展，目前富硒农产品的种类日益增多，我国开发硒资源、利用硒资源、发展硒产业的热潮正在兴起。湖北恩施、陕西紫阳地区硒产业开发较早，成果显著，正向富硒产品产业化、规模化、集约化发展。（中国食品报网）
在2019年4月4日的顶级医学期刊Lancet上，刊登了一篇和饮酒有关，并且是以中国人为主要研究对象的研究。来自英国牛津大学、北京大学及中国医学科学院的研究人员共同发现，对于中国人来说，不管喝多少酒，不管喝酒会不会脸红，只要喝酒了，都会导致血压增高以及中风风险上升。饮酒不能给健康带来任何受益，即所谓的饮酒“安全阈值”根本不存在，只要酒精入口就会对健康带来不良的影响。（科技部）
有观点认为吃素能够起到保护肾脏、降低肾病风险的作用，但一项新研究指出，吃素也有讲究，常吃富含淀粉和糖的素食反而可能会增加肾脏损伤的风险。（新华网）
5月2日，国际权威学术期刊《自然》在线发表了来自中科院上海生物化学与细胞生物学研究所徐国良院士联合复旦大学唐惠儒教授和中科院武汉水生生物研究所黄开耀研究员等多个课题组合作完成的研究成果“A vitamin-C-derived DNA modification catalysed by an algal TET homologue”。该研究首次在莱茵衣藻（Chlamydomonas reinhardtii）这种单细胞真核生物中鉴定到一种新型的TET同源蛋白，并发现该蛋白可以将维生素C的碳基骨架转移到DNA上，产生一种全新的DNA修饰。文章详细阐述了维生素C直接参与该DNA修饰的反应机理，并揭示这一蛋白及其产生的DNA修饰在调节莱茵衣藻光合作用过程中的重要作用。（科学网）
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