海关对提高部分食品原料进口关税阐明了原因:很多商品具有相似的特征但货物海关编码(HS CODE)并不同,相对应的进口关税税率也不一样:如对于代码为“浓缩橙汁料”的货物,进口到俄罗斯的进口税率为0%, 但如果产品为“添加或不添加糖的浓缩橙汁”,其进口税率则为10%。为平衡此类产品的进口税率,海关建议将其原材料的税率提高3-10%。
但此提案却被认作是俄罗斯果汁行业的灾难:俄罗斯原料价格高昂,所有果汁类行业的生产商都采购国外原料。一旦进口关税提高会导致果汁零售价格上涨11-13%,到时需求量会下降20-22%,由此会带来一系列不良后果:企业产能下降、破产等。
据联邦海关总署称:2018年向俄罗斯进口了超100万吨食品原料,成本为7.8亿美元。