中国出台政策补贴玉米大豆生产者引关注

　　中国农业农村部、财政部16日发布2019年重点强农惠农政策，包括玉米、大豆和稻谷生产者补贴等等。

 

　　据中国农业农村部网站消息，农业农村部公布的重点支农政策，包含农业生产发展和流通、农业资源保护利用、农田建设、农业科技人才支撑、农业防灾减灾、乡村建设等六个方面。

 

　　农业生产发展和流通方面，将为农民发放耕地地力保护补贴，农机购置补贴，玉米、大豆和稻谷生产者补贴，产粮大县奖励，生猪（牛羊）调出大县奖励等。将着力发展优势特色主导产业，振兴奶业，推广畜牧良种等。将支持农业生产社会化服务，支持农机深松整地，试点耕地轮作休耕制度等。

 

　　由于中国是玉米和大豆进口大国，再加上与美国的贸易摩擦，因此该项政策中所提到的对玉米和大豆生产者进行补贴颇受外界关注。

 

　　4月12日，中国海关总署刚刚公布了2019年一季度的进出口情况，其中中国对美进出口均有下降。在大豆进口方面，2019年一季度，中国大豆进口量为1675万吨，同比减少14.4%，大豆进口价格整体上涨了8.8%。

 

　　早在今年2月份时，中共中央曾发布一号文件《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》，提到实施大豆振兴计划。

 

　　这份《意见》要求，调整优化农业结构，大力发展紧缺的优质农产品生产；推动农业由增产导向转向提质导向；推动优质粮食工程，实施大豆振兴计划，多途径扩大种植面积。

 

　　意见出台之前，中国有关机构还曾下发《大豆振兴计划实施方案》意见函，中国将在东北三省及内蒙古、安徽、山东、河南、四川等传统大豆种植区实施新的大豆振兴计划。力争到2020年，大豆自给水平提高1个百分点。

 

　　意见出台之后，中国农业农村部部长韩长赋随后在国新办发布会表示，中国虽然要恢复大豆生产，但是中国以进口大豆为主的格局不会转变。中美肯定是大豆贸易的重要伙伴。

 

　　中国是美国大豆的第一大出口市场，贸易摩擦前，美国约有62%的大豆销往中国，中美大豆贸易相互依存度均较高。自2018年中国对美进口农产品加征25%的进口关税之后，美国玉米、大豆等农产品开始远离中国进口市场，直到去年年底，随着两国贸易关系好转，大豆进口才逐渐恢复。

 

　　今年2月之后，为落实中美两国元首达成的共识，在前期已分批采购数百万吨美国大豆的基础上，中粮集团又采购了上百万吨美国大豆，而且还进口了约30万吨美国玉米，这是在去年12月恢复进口美国大豆之后首次恢复进口美国玉米。

 

　　中美贸易摩擦加大后，在玉米和大豆进口方面，中国也一直在寻找除美国之外的其他进口国，尤其是“一带一路”沿线国家。（完）