农产品质量安全工作是“三农”工作的重要组成部分,事关城乡居民的身体健康和家庭幸福,是保障人民群众“舌尖上的安全”的民生工程。十九大报告提出,要实施食品安全战略,让人民吃得放心。我国是畜禽、水产养殖大国,也是兽用抗菌药物生产和使用大国。兽用抗菌药物在防治动物疾病,提高养殖效益,保障畜产品有效供给中发挥着重要作用。为提高兽用抗菌药物科学管理水平,保障畜产品安全有效供给,维护人民群众身体健康,今年6月,农业部出台了《全国遏制动物源细菌耐药行动计划(2017-2020)》,进一步加强兽用抗菌药物管理。因此,贯彻落实好行动计划,围绕农业生产和加工各环节的需求,探讨如何提升兽用抗菌药物科学管理水平,保障养殖业生产安全,保证绿色安全优质畜产品供给,让人民吃得放心,具有重要的现实意义。
与会专家认为,强化兽用抗菌药物监督管理和规范使用,要严格市场准入,加快兽用抗菌药物审评审批制度改革,推进兽用抗菌药物分类管理,鼓励研制新型动物专用抗菌药物;要规范养殖用药,制定发布《兽用抗菌药物临床使用指南》,进一步规范兽医临床用药行为,加强兽药使用记录监管,对出栏动物应当查验用药记录;要加强饲料生产环节用药监管,组织实施药物饲料添加剂监测计划,以超量、超范围为重点,严厉打击饲料生产企业违法违规添加行为;要建立应用监测体系,设立全国兽用抗菌药物应用监测中心和区域分中心,依托兽用抗菌药物生产经营企业、重点养殖企业等形成监测网络。
与会专家指出,饲料工业是联结种植业和养殖业的中轴产业,也是支撑和服务农业供给侧结构性改革的重要产业。经过30多年的发展,我国已形成了饲料加工、原料、添加剂、机械等门类齐全的产业体系。但仍面临着企业规模小,加工转化效率不高等问题,迫切需要我们发挥后发优势,实现跨越发展。要以提高发展质量、效益和竞争力为中心,着力提升现代饲料生产体系和经营体系,提高饲料原料和饲料安全保障能力,推进技术、产品和经营模式创新,推动全产业链融合发展,为养殖业现代化提供强有力的支撑。
与会专家表示,我国农兽药残留标准的制定有一套严格的程序和规范,与国际食品法典是一致的。目前,我国共制定了7537项农兽药残留标准,基本覆盖常用农药兽药品种和主要食品农产品种类。下一步,将按照农业部已经制定的农兽药残留标准制修订5年行动计划,每年新制定兽药残留限量标准100项。到2025年,兽药残留限量标准达到2200项,与国际标准相衔接,基本实现生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。
论坛期间,中国农业出版社、中国兽药协会、农民日报社、中国饲料工业协会、中国畜牧业协会等联合新希望六和、大北农、温氏、圣农、正大、蒙牛、嘉吉等龙头企业,共同发起“全国动物健康与食品安全倡议”,构建起政府、协会、企业等多方协同合作平台,引领畜牧兽医行业健康发展,确保从养殖到餐桌全程控制,有效保障动物源食品安全。同时,为提升养殖场管理人员和技术人员科学规范用药的意识和技术水平中国农业出版社与中国兽医药品监察所签署协议共同组织编写出版《养殖场兽药规范安全使用》丛书;与新希望六和股份有限公司签署协议,共用编写《养殖场执业兽医指导手册》丛书。
本次论坛得到了农业部兽医局、中国兽医药品监察所、农民日报社、中国畜牧业协会、中国饲料工业协会等单位的大力支持。中国农业出版社党委书记、社长孙林代表主办单位致欢迎辞。国家首任首席兽医官、中国马业协会会长贾幼陵,联合国粮农组织驻中国和朝鲜代表马文森,农民日报社社长唐园结,中国兽医药品监察所所长才学鹏,全国畜牧总站站长杨振海等出席论坛并讲话。来自行政、科研、教学、社团和企业等相关代表共300余人参加了论坛。