双酚A是一种化学品，用于制造某些塑料及环氧树脂，普遍存在于日常物品，例如厨房用具及塑胶水瓶。欧洲议会成员只针对双酚A，要求在全欧盟范围执行具体限制措施，原因是这物质在欧盟市场十分普遍，越来越多人忧虑会对人类健康构成风险。值得注意的是，自2011年1月起，欧盟已禁止在婴儿奶瓶中使用双酚A。

 

    这项请求是以修改第1935/2004号实施条例的非立法报告形式提出。该条例管制会接触到食物的物料和物品，范围包括包装品、厨房设备、容器、餐具及其他会接触到食品的物料。引进此条例，是有鉴于越来越多人关注到，用于制造这些产品的纸张、塑胶和油漆等，会把化学成份转移至食物，从而损害大众健康。条例列举了一般安全规则，适用于所有食品接触物料，并容许在欧盟层面采用具体限制措施。

 

    提出此项修订的理由，主要是基于荷兰国家公共卫生和环境研究院（RIVM）最近提出的证据。该院指出，目前对双酚A的使用限制，不足以保护胎儿或婴儿的免疫系统不受这种物质影响。针对这方面的证据，欧洲食品安全局宣布将在2017及2018年重新评估双酚A对健康的危害。

 

    另一方面，法国已从2015年1月1日起，禁止在所有食品包装物料中使用双酚A，此举亦促使欧洲议会要求欧盟全面禁止在食品接触物料中使用这种物质；因为若保护标准各有不同，势将妨碍欧盟内部市场的运作，并会使消费者、监管部门及公司感到混淆不清。

 

    至于业界方面的反应，总部设于布鲁塞尔，由制造商及双酚A用家组成的协会「双酚A联盟」（BPA Coalition），以及游说组织「欧洲塑胶」（PlasticsEurope）认为，此举损害沿用已久、以保护消费者为基础的风险评估原则。两个组织似乎已将此事提升为政治凌驾科学的例子。他们特别指出，禁止使用双酚A，与欧洲食品安全局2015年的评估结果互相矛盾。

 

    绝大多数欧洲议会成员投票支持，要求欧盟在所有成员国禁止所有食品接触物料使用双酚A，虽然对立法没有约束力，但确实已对欧盟构成颇大压力。