根据《连州市关于进一步落实食品安全属地管理责任工作方案》的要求,连州市12个镇乡人民政府均设立了食安办,共聘任了221名食品安全协管员。为提高协管员的业务水平,连州市在1—10月组织开展了12场协管员业务培训。
通过加强镇(乡)食安办和协管员队伍建设,连州市筑牢了“横向到边、纵向到底”的县、镇、村三级食品安全监管网络,充分发挥协管员队伍的积极作用,全面落实食品安全属地管理责任。
同时,连州市组织各相关职能部门和各镇(乡)人民政府,深入开展了食品安全宣传周活动和各种食品安全宣传教育培训活动,大力普及食品安全法律法规和食品安全知识,进一步增强了食品生产经营单位的法制意识,努力营造了食品安全社会共治的良好氛围。
在加强日常监管的同时,连州市还积极推进了较大超市食品安全“两化”建设、餐饮单位“明厨亮灶”和“灭C”等工作;对食用农产品中央单位和食品摊贩加强了监管,对粮油加工、经营单位和粮食收储单位加强了监督检查;启动了广东省食品安全追溯系统工作;开展了元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间的食品安全监督检查。
同时,开展“农资打假专项整治、农村食品安全专项治理和扫雷”行动、打击销售病死猪肉等违法行为专项行动、水产品质量安全专项整治、国门利剑2016冻品市场清理整顿、学校食堂及学校周边食品安全监察、小作坊专项整治等一系列食品安全专项行动,有效规范了食品生产经营行为,切实消除了食品安全隐患,严厉打击了制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为。
■访谈
如何监管上市食用农产品
《南方日报》:连州市是如何对上市食用农产品加强监管的?目前连州市上市食用农产品的质量情况如何?
连州市食安办新闻发言人:连州市主要从以下四方面加强对上市食用农产品的监管:
一是加强食用农产品种养和屠宰环节的监管。主要措施是农业部门重点打击生产、经营和使用禁用高毒高残留农药行为、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为、严厉打击私屠滥宰的行为,防止不合格食用农产品进入市场流通。
二是加强食用农产品上市流通环节的监管。首先,要求市场开办者和食用农产品经营者切实落实食品安全主体责任,严格执行索证索票、销售记录等食品安全管理制度,保证每批次食用农产品可溯源。其次,除了市场开办方每天自行对上市使用农产品抽样进行农残快速检测外,食药监部门还不定期对上市食用农产品进行抽样检验,防止不合格食用农产品流入百姓餐桌。
三是树立示范以点带面促发展。在去年清远市部署开展的农贸市场和大型超市规范化、标准化建设工作中,连州市有3家市场和2家超市高分通过了清远市的验收。今年,连州市继续推进“两化”建设工作,又有3家超市通过了连州市的验收,这些达标单位规范的食用农产品经营行为为全市的农贸市场和超市树立了榜样。
四是根据农业部门和食药监部门的监督和检测结果,连州市上市食用农产品总体情况较好,暂未发现存在高毒、剧毒农药超标和添加非食用物质的情况。
如何监管网络销售食品
《南方日报》:对于网络销售食品的新流通渠道,连州市将如何进行监管?
连州市食安办新闻发言人:目前对于网络销售食品该如何加强监管,确实是食品安全监管部门面临的新难题。如何破解这个新难题,连州市将从四个方面入手:依法监管、齐抓共管、技术监管、社会共治。
对于网络销售食品,新修订的《食品安全法》和新修订的《广东省食品安全条例》有明确的具体规定。所以,连州各监管职能部门将利用好这个法律武器,依法落实监管。
网络销售食品涉及的环节多、范围广,其不仅涉及到工商、公安、食品药监、信息管理等多个部门的监管职能范围,还涉及到不同地域、不同部门的管辖范围。因此,通过各地、各相关部门密切配合、各负其责、齐抓共管,连州切实管好食品安全。
此外,要深入打击网络违法销售食品的行为,必须采取必要的技术措施进行调查取证。对此,连州将进一步加大建设和完善力度。
同时,充分发挥广大消费者的社会监督作用,是对部门监管不可或缺的有力补充。