建立健全口岸进口食品安全监管体系,实现科学管理,保障食品安全。满洲里检验检疫局严格按照国家质检总局建立的进口食品检验检疫监管体系的要求,结合口岸实际探索出适应口岸进口食品需求的一套覆盖俄罗斯输华食品“入境前、入境时、入境后”三个环节的食品安全全过程监管体系。不断健全完善以下几种制度:落实质检总局准入制度和境外生产企业注册制度、境外出口商或代理商以及境内收货人备案制度、口岸现场查验制度、进口食品监督抽检制度、进口食品标签备案管理和检验检疫部门对进口商的进口和销售记录检查制度。努力实现俄罗斯输华食品所附官方证书的联网核查。
强化进口食品安全风险管理,严守安全底线。加强风险监测。一是做好风险监控措施。特别加强对进口植物油和小麦粉的风险分析,包括对种子使用,土壤和灌溉用水情况,农业投入品使用以及生产加工过程中企业食品安全控制状况等环节的分析,厘清进口食品安全风险状况,为检验检疫部门针对性监管提供科学依据。二是加强重点产品抽查。重点对开展风险评估后存在高风险的进口食品开展专项检测,例如进口糕点中重点检测细菌总数和大肠菌群两个项目,摸清风险状况,提高监管效率。
加强风险防控。一是严格备案准入,严格落实进出口商备案管理规定,督促进口食品企业落实主体责任,力争境外出口商和境内进口商备案率100%。二是加强日常监管,建立将日常检验监管与建立健全以准入、追溯、召回、退出制度为核心的质量安全管理相结合的管理模式。
加强风险交流。一是积极开展风险会商,通过会议、座谈、约谈等形式与进口企业交流食品安全风险信息。二是加强风险信息收集,重点跟踪关注境外涉及食品质量安全内容的官方或专业网站,关注质检总局《风险预警日报》。三是加强境内外相关部门的信息交流,主要包括专业人员的交流和互访、信息通报、农产品安全方面专业信息的交流,努力建立境内外有关食品问题联合反应机制等。四是加强风险结果应用,及时向内蒙古检验检疫局报送不合格进出口食品化妆品风险预警信息,对列入进口食品不良记录的进口食品的进口商实施严加管理。