国家食品药品监督管理总局召开2015年度食品药品案情联合分析会

    2016年2月2日，国家食品药品监督管理总局召开2015年度食品药品案情联合分析会。会议通报了2015年食品药品案件查处总体情况，总结了一年来食品药品稽查工作，重点分析了食品违法案件特点，研究制订了进一步加强食品日常监管和稽查执法的意见和建议。总局相关司局及直属单位负责同志参加了会议。

    会议认为，2015年全国各级食品药品监管部门认真贯彻党中央、国务院决策部署和“四个最严”的要求，不断加大案件查处力度，积极从抽检监测、飞行检查、投诉举报、舆情监测等工作中深挖案件线索，强化稽查部门与公安、检察院、法院等机关协作配合，大力推进行政执法与刑事司法衔接，加强稽查执法队伍建设、能力建设和制度建设，组织查办了一大批重大案件，有力打击震慑了违法犯罪行为，规范了食品药品市场秩序，保障了人民群众饮食用药安全。2015年，全国共立案查处食品药品违法案件353951件，其中，食品、保健食品案件247826件，药品案件89226件，医疗器械案件10760件，化妆品案件6139件。全年共责令停产停业13460户，取缔无证经营32791户。

    会议着重分析了食品案件的特点和违法行为变化趋势，指出当前食品违法犯罪形势依然严峻，制假售假“黑窝点”屡打不绝；有的持证企业利欲熏心、铤而走险，违法添加、滥用食品添加剂等问题屡禁不止。随着互联网的普及和造假手段的更新升级，一些重大案件呈现跨区域、链条化、网络化等新特点，违法性质恶劣，违法手段隐蔽，社会危害严重。同时，各地稽查队伍和能力建设仍存在差异，执法装备不足、检验检测手段落后等问题还比较突出。

    会议强调，2016年各级食品药品监管部门在案件查处方面要重点做好以下工作：一是要继续以查处重大案件为核心，针对与人民群众日常生活关系密切、问题突出的重点领域和重点产品，拓宽案件来源渠道，深入开展专项执法行动，严厉打击危害食品药品安全的行业“潜规则”；二是进一步完善行政执法与日常监管的衔接机制，坚持处罚打击和监督整改并举，形成稽查办案与日常监管合力，发挥最大效能；三是与司法机关密切配合，认真落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，建立健全联席会议、重大案件联合督办、案件信息联合发布等机制，细化案件线索通报、案件移送、协助检验认定等程序和内容，增强联合打击食品违法犯罪合力；四是通过督查指导、考核激励等多种措施强力推进案件信息公开，不断健全公开机制、规范公开内容、丰富公开形式，有力震慑违法行为，保护消费合法权益；五是加强稽查执法业务培训和办案实战经验交流，继续开展优秀案例评选示范工作，不断提高全系统稽查执法人员的综合素质和专业技能，着力打造一支能力强、作风硬，拉得出、打得赢的稽查执法队伍。六是加强稽查办案信息化建设，实现稽查办案信息的共享、共用和快速传输，缩短办案时间，提升执法效率和水平。