乌克兰乳制品行业陷入困境

 

    乌乳制品行业正在经历转折期。原料价格迅速上涨，加工商也试图提高成品价格。但这种趋势很难持久。全球市场形势再度恶化，出口已不再明显地拯救行业。对俄贸易也不会持久。尚不清楚，在什么样的价格水平上乌消费者将会大量地放弃乳制品消费，但已经近在眼前。现在乌产品在海外市场已不具有竞争力。欧洲牛奶价格在下跌，9月牛奶平均价格分别为：德国27.5欧元/公斤（脂肪含量4%，蛋白质3.4%），法国31.77欧元/公斤（脂肪3.8%，蛋白质3.2%）。

 

    乌奶酪主要进口国之一的俄罗斯很可能从新年开始尝试再次关闭边境。俄再次粮食禁运的话题现又成为热点。莫斯科称，如果与欧盟的自贸协定从新年（按计划）开始生效，则将采取与对欧洲一样的制裁，此外还将取消现在独联体协议框架内运行的免税贸易。乌官员认为，伴随俄制裁的实施，乌农民不会蒙受很大损失，因为乌大部分农产品目前在俄已受到各种限制。他们评估可能的损失在1.4亿美元水平。对于某些人这可能不是大数目，但对乌克兰人来说相当大。对乳制品从业者，事态发展更不利，因为现在一些公司还在向俄出口乳制品，其他经营者也指望恢复贸易。

 

    据统计，由于封锁而中断对克里米亚供应也给向那里供货的企业带来了损失。虽然还不清楚官方禁止乌粮食进口的情况下克里米亚该怎么办。该地区不能够保证自我食品供应。甚至连克里米亚当局也宣称，要想使半岛乳制品行业提高到乌的水平需要7－10年。克里米亚的工资现在还没高到可以按俄的价格买食品的程度。因此俄对乌粮食禁运会招致克里米亚居民的怨愤。俄不可能关闭自己的边境后，允许克里米亚从乌大陆购买产品。但如果俄将决定不实施对乌粮食制裁，俄官员也能找到当前禁止进口的理由，他们可利用乌食品质量监管体系不太成功的改革。连乌克兰人至今也不明白谁该负责什么，新的国家食品安全和消费者保护署如何、何时工作。这种不确定性很容易被俄利用。

 

    此前，俄政府决定自1月1日起对乌实行粮食禁运。俄经济部长乌柳卡耶夫称：“由于乌参与了对俄经济和金融制裁，我们决定以粮食禁运的形式采取保护措施，只是这个决定推迟到1月1日。”乌柳卡耶夫同时指出，对乌实施粮食禁运的决定尚未定论。制裁将在各方无法就消除乌欧协定下的经济风险情况下生效。据乌经济部门消息，就此问题的磋商将在12月初进行。