农业部关于加强转基因食å“安全管ç†æ案答å¤çš„函

放大字体缩å°å­—体时间ï¼?015-08-27 11:00 æ¥æºï¼šå†œä¸šéƒ¨
核心æ示:关于政åå二届全国委员会第三次会议ç¬?506(农业水利类388å·ï¼‰æ案答å¤çš„函

王路ç­?0å委员:

你们æ出的关于加弹üa href='//www.sqrdapp.com/news/tag_2436.html' class='zdbq' title='转基因食å“相关食å“资è®? target='_blank'>转基因食å“?/a>安全管ç†çš„æ案收悉。ç»å•†è´¨æ£€æ€»å±€ã€é£Ÿå“è¯å“监管总局,现答å¤å¦‚下ã€ü/p>

一ã€å…³äºŽè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ç®¡ç†æ³•è§„

我国转基因生物安全管ç†æ³•è§„éµå¾ªå›½é™…通行指å—,并注é‡æˆ‘国国情,能够ä¿éšœäººä½“å¥åº·å’ŒåŠ¨æ¤ç‰©ã€å¾®ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ä»¥åŠç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒå®‰å…¨ã€‚一是建立了一整套适åˆæˆ‘国国情并与国际接轨的法律法规ã€æŠ€æœ¯è§„程和管ç†ä½“ç³»ã€?001年,国务院é¢å¸ƒäº†ã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ç®¡ç†æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼‰ï¼Œå†œä¸šéƒ¨åˆ¶å®šå¹¶å®žæ–½äº†ã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨è¯„价管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©è¿›å£å®‰å…¨ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©æ ‡è¯†ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹å’Œã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©åŠ å·¥å®¡æ‰¹åŠžæ³•ã€?个é…套规章,质检总局实施了《进出境转基因产å“检验检疫管ç†åŠžæ³•ã€‹ã€?015年新修订并实施的〉üa href="//www.sqrdapp.com/law/show-186186.html" target="_blank">食å“安全泔ü/strong>》对转基因食å“标示åŠæ³•å¾‹é€‚用等问题进行了明确规定。正在修订的《ç§å­æ³•ã€‹å¯¹æ¶‰åŠè½¬åŸºå› æ¤ç‰©çš„相关æ¡æ¬¾ä½œäº†ä¿®æ”¹ï¼Œã€Šé£Ÿå“安全法实施æ¡ä¾‹ã€‹ã€Šå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨è¯„价管ç†åŠžæ³•ã€‹ç­‰ä¹Ÿæ­£åœ¨ä¿®è®¢ã€‚我国转基因法律法规体系已日臻完善。二是建立了转基因生物安全管ç†æŠ€æœ¯æ”¯æ’‘体系。设立国家农业转基因生物安全委员会,负责转基因生物安全评价和开展转基因生物安全咨询工作。农业部负责制定农业转基因生物安全评价标准和技术规范,认定农业转基因生物技术检测机构。三是建立了转基因生物安全监管体系。国务院建立了由农业ã€ç§‘技ã€çŽ¯ä¿ã€å«ç”Ÿã€é£Ÿå“è¯å“ã€æ£€éªŒæ£€ç–«ç­‰12个部门组æˆçš„农业转基因生物安全管ç†éƒ¨é™…è”席会议制度,负责研究和å调农业转基因生物安全管ç†å·¥ä½œä¸­çš„é‡å¤§é—®é¢˜ã€‚农业部设立了农业转基因生物安全管ç†åŠžå…¬å®¤ï¼Œè´Ÿè´£å†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨è¯„价管ç†å·¥ä½œã€‚县级以上地方å„级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚县级以上å„级人民政府有关部门ä¾ç…§ã€Šé£Ÿå“安全法》的有关规定,负责转基因食å“安全的监ç£ç®¡ç†å·¥ä½œã€‚下一步,我们将积æžé…åˆæœ‰å…³ç«‹æ³•æœºå…³åŠ å¼ºè½¬åŸºå› æ³•å¾‹é—®é¢˜ç ”究,åšå¥½ç›¸å…³ç«‹æ³•å·¥ä½œã€ü/p>

二ã€å…³äºŽè½¬åŸºå› é£Ÿå“的安全æ€?/strong>

国际上关于转基因食å“的安全性是有æƒå¨ç»“论的,å³é€šè¿‡å®‰å…¨è¯„ä»·ã€èŽ·å¾—安全è¯ä¹¦çš„转基因生物åŠå…¶äº§å“都是安全的。国际食å“法典委员会(CAC)制定的一系列转基因食å“安全评价指å—,是全çƒå…¬è®¤çš„食å“安全评价准则和世界贸易组织国际食å“贸易争端的仲è£ä¾æ®ã€‚å„国安全评价的模å¼å’Œç¨‹åºè™½ç„¶ä¸å°½ç›¸åŒï¼Œä½†æ€»çš„评价原则和技术方法都是å‚ç…§CAC的标准制定的ã€ü/p>

国际组织ã€å‘达国家和我国开展了大é‡è½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨æ–¹é¢çš„科学研究,认为批准上市的转基因食å“与传统食å“åŒæ ·å®‰å…¨ã€‚世界å«ç”Ÿç»„织认为,¡°ç›®å‰å°šæœªæ˜¾ç¤ºè½¬åŸºå› é£Ÿå“批准国的广大民众食用转基因食å“åŽå¯¹äººä½“å¥åº·äº§ç”Ÿäº†ä»»ä½•å½±å“?rdquo;。ç»æµŽåˆä½œä¸Žå‘展组织ã€ä¸–ç•Œå«ç”Ÿç»„织ã€è”åˆå›½ç²®å†œç»„织å¬å¼€ä¸“家研讨会,得出¡°ç›®å‰ä¸Šå¸‚的所有转基因食å“都是安全çš?rdquo;的结论。欧盟委员会历时25年,组织500多个独立科学团体å‚与çš?30多个科研项目,结论是¡°ç”Ÿç‰©æŠ€æœ¯ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯è½¬åŸºå› æŠ€æœ¯ï¼Œå¹¶ä¸æ¯”传统育ç§æŠ€æœ¯å±é™?rdquo;ã€ü/p>

三ã€å…³äºŽè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©çš„安全监箠ü/strong>

我国基本建立起涵盖研究ã€è¯•éªŒã€ç”Ÿäº§ã€åŠ å·¥ã€ç»è¥ã€è¿›å‡ºå£å…¨è¿‡ç¨‹çš„安全监管体系,农业部ã€è´¨æ£€æ€»å±€å§‹ç»ˆæŠŠæ‰§æ³•ç›‘管放在é‡è¦ä½ç½®ï¼Œçªå‡ºé‡ç‚¹ã€ä¸¥æŽ§æºå¤´ã€åšå†³é˜²æ­¢è½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©è¿è§„扩散。一是精心组织,形æˆå…¨å›½è”动的监管格局。æ¯å¹´åˆ¶å®šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ç›‘管方案,强化属地化管ç†å’Œç ”å‘人¡°ç¬¬ä¸€è´£ä»»äº?rdquo;制度,明确监管é‡ç‚¹çŽ¯èŠ‚å’Œé‡ç‚¹åŒºåŸŸï¼Œè¦æ±‚å„çœåŠ å¤§è½¬åŸºå› æˆåˆ†æŠ½æ£€å’Œæ‰§æ³•æ£€æŸ¥åŠ›åº¦ï¼Œå……分è½å®žå®‰å…¨ç›‘管措施。二是狠抓æºå¤´ï¼Œç¡®ä¿ç›‘管å–得实效。农业部门以转基因研究和试验为é‡ç‚¹ï¼Œå¯¹ç§‘研教学å•ä½å’Œä¼ä¸šè¿›è¡ŒåŠ¨æ€ç›‘管。质检总局åŠå‡ºå…¥å¢ƒæ£€éªŒæ£€ç–«æœºæž„对进出境转基因产å“严格把关,ä¾æ³•å¤„ç†æœªç»æ‰¹å‡†çš„转基因产å“。三是严格执法,严厉打击è¿è§„行为。农业部æ¯å¹´æ´¾å‡ºæ£€æŸ¥ç»„,对全国å„地转基因作物è¿è§„试验ã€è¿è§„ç§æ¤å’Œè¿è§„销售情况进行ç£æŸ¥ï¼Œå½¢æˆå®‰å…¨ç›‘管的高压æ€åŠ¿ï¼›é’ˆå¯¹è¿›å‡ºå¢ƒè¿‡ç¨‹ä¸­å‘生的转基因问题,质检总局åŠæ—¶ä¸Žç›¸å…³å›½å®¶å®˜æ–¹è¿›è¡Œäº¤æ¶‰ï¼Œåˆ‡å®žä¿æŠ¤å›½å®¶åˆ©ç›Šã€‚四是加强技术支撑体系建设。由国务院å„有关部门推è,é´é€‰å‡ºå†œä¸šã€å«ç”Ÿã€é£Ÿå“ã€çŽ¯å¢ƒã€æ£€æµ‹æ£€éªŒç­‰é¢†åŸŸå­¦æœ¯æ°´å¹³è¾ƒé«˜çš„专家,组建国家农业转基因生物安全委员会;组建了全国农业转基因生物安全管ç†æ ‡å‡†åŒ–技术委员会,已å‘布基础类ã€å®‰å…¨ç›‘管ã€å®‰å…¨è¯„ä»·ã€æ£€éªŒæ£€æµ‹ç­‰4ç±?51项转基因生物安全标准;认定了40个国家级的农业转基因生物监ç£æ£€éªŒæµ‹è¯•æœºæž„,承担农业部或申请人委托的农业转基因生物定性定é‡æ£€æµ‹ã€é‰´å®šå’ŒéªŒè¯å®žéªŒå·¥ä½œã€‚下一步,我们将æŒç»­åŠ å¼ºè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ç›‘管体系建设,ä¸æ–­æ高转基因生物技术检测能力和检测水平,强化监ç£ç®¡ç†ï¼Œåˆ‡å®žä¿éšœå†œä¸šè½¬åŸºå› ç”Ÿç‰©å®‰å…¨ã€ü/p>

å››ã€å…³äºŽè½¬åŸºå› é£Ÿå“标识管ç†

ç›®å‰ï¼Œå›½é™…上对于转基因标识管ç†ä¸»è¦åˆ†ä¸?类:一是自愿标识,如美国ã€åŠ æ‹¿å¤§ã€é˜¿æ ¹å»·ç­‰ï¼›äºŒæ˜¯å®šé‡å…¨é¢å¼ºåˆ¶æ ‡è¯†ï¼Œå³å¯¹æ‰€æœ‰äº§å“åªè¦å…¶è½¬åŸºå› æˆåˆ†å«é‡è¶…过阈值就必须标识,如欧盟规定转基因æˆåˆ†è¶…è¿?.9%ã€å·´è¥¿è§„定转基因æˆåˆ†è¶…过1%必须标识;三是定é‡éƒ¨åˆ†å¼ºåˆ¶æ€§æ ‡è¯†ï¼Œå³å¯¹ç‰¹å®šç±»åˆ«äº§å“åªè¦å…¶è½¬åŸºå› æˆåˆ†å«é‡è¶…过阈值就必须标识,如日本规定对豆è…ã€çŽ‰ç±³å°é£Ÿå“ã€çº³è±†ç­‰24ç§ç”±å¤§è±†æˆ–玉米制æˆçš„食å“进行转基因标识,设定阈值为5%;四是定性按目录强制标识,å³å‡¡æ˜¯åˆ—入目录的产å“,åªè¦å«æœ‰è½¬åŸºå› æˆåˆ†æˆ–者是由转基因作物加工而æˆçš„,必须标识。目å‰ï¼Œæˆ‘国是唯一采用定性按目录强制标识方法的国家,也是对转基因产å“标识最多的国家ã€ü/p>

2002年,农业部å‘布了《农业转基因生物标识管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œåˆ¶å®šäº†é¦–批标识目录,包括大豆ã€æ²¹èœã€çŽ‰ç±³ã€æ£‰èŠ±ã€ç•ªèŒ?ç±?7ç§è½¬åŸºå› äº§å“。国内批准商业化生产仅有棉花和番木瓜,批准进å£ç”¨ä½œåŠ å·¥åŽŸæ–™çš„有转基因大豆ã€çŽ‰ç±³ã€æ£‰èŠ±ã€æ²¹èœå’Œç”œèœï¼Œè¿™äº›æ˜¯åœ¨å›½å†…市场能è§åˆ°çš„转基因农产å“,与首批标识目录基本一致。新修订的《食å“安全法》规定生产ç»è¥è½¬åŸºå› é£Ÿå“应当按照规定显ç€æ ‡ç¤ºï¼Œå¹¶èµ‹äºˆäº†é£Ÿå“è¯å“监管部门对转基因食å“标示è¿æ³•è¿è§„行为的行政处罚èŒèƒ½ã€‚下一步,食å“è¯å“监管部门将åšå¥½ä»¥ä¸‹å·¥ä½œï¼šä¸€æ˜¯ä¾æ³•å¯¹ç”Ÿäº§ç»è¥è½¬åŸºå› é£Ÿå“未按规定标示进行处罚;二是加强对进入批å‘ã€é›¶å”®å¸‚场åŠç”Ÿäº§åŠ å·¥ä¼ä¸šçš„食用农产å“和食å“(包括å«æœ‰è½¬åŸºå› æˆåˆ†çš„食用农产å“和食å“)安全的监ç£ç®¡ç†ï¼Œç¦æ­¢ç”Ÿäº§ç»è¥ä¸ç¬¦åˆé£Ÿå“安全国家标准的食å“和食用农产å“。农业部门将与食å“è¯å“监管部门加强åˆä½œï¼Œå¼ºåŒ–转基因标识监管,构建对转基因生物和食å“标识监管的有效衔接机制ã€ü/p>

感谢你们对农业和农æ‘工作的关心,希望今åŽç»§ç»­å¯¹æˆ‘部工作予以更多的支æŒã€ü/p>

农业�/p>

2015��4�/p>

日期9üa href="//www.sqrdapp.com/news/2015-08-27.html">2015-08-27
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